在 2026 年区委第十三届第一轮巡察工作动员
部署会上的讲话
同志们:
今天,区委在这里召开第十三届区委第一轮巡察工作动员部
署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命
的重要思想和关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央、省委、
市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,对本届区委第一轮巡察
工作进行动员和安排。这标志着新一届区委的巡察工作正式拉开
序幕。做好本轮巡察,意义非凡,责任重大。今年是“十五五”
规划的开局之年,也是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下的
关键一年。开局关乎全局,起步决定后程。首轮巡察的成效,直
接关系到新一届区委巡察工作的整体走向和权威形象。必须从政
治和全局的高度,深刻认识肩负的特殊使命,以强烈的政治担当
和历史主动精神,高标准、高质量地完成好区委赋予的光荣任务,
为新一届区委巡察工作开好局、起好步,以巡察工作的实际成效,
为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保障。下面,我讲四点
意见:
一、提高政治站位、深化思想认识,从推进党的自我革命的
战略高度深刻领会新时代巡察工作的重大意义,切实增强做好首
轮巡察的责任感使命感
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党之利器、国之利器。
党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视工作提出
了一系列新部署新要求,印发了《中央巡视工作规划》,为新征
程上的巡视巡察工作高质量发展指明了方向。立足新起点,开启
新征程,必须不断深化对巡察工作重大意义的理解和把握,切实
把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(一)从推进党的自我革命的战略高度来认识,深刻把握巡
察是党内监督的战略性制度安排。勇于自我革命,是中国共产党
区别于其他政党的显著标志。巡视巡察作为党内监督和群众监督
相结合的重要方式,其本质是上级党组织对下级党组织履行党的
领导职能责任的政治监督。通过自上而下的组织监督,能够有效
破解“一把手”监督和同级监督难题,推动管党治党责任层层传
导、层层落实。必须充分认识到,巡察不是一般性的业务检查,
也不是常规性的工作督查,而是严肃的政治体检,是发现问题、
形成震慑、推动改革、促进发展的重要抓手。从我区情况看,虽
然经过上一届区委的巡察全覆盖,各级党组织的管党治党意识明
显增强,政治生态持续向好,但我们必须清醒地看到,一些深层
次问题尚未根本解决,一些老问题出现了新表现,一些领域腐败
问题仍然易发多发。有的党组织落实全面从严治党主体责任不够
有力,“上热中温下冷”现象依然存在;有的“一把手”纪律规
矩意识淡薄,搞“一言堂”“家长制”;有的重点领域权力运行不
规范,廉政风险隐患突出。这些都说明,巡察监督只能加强、不
能削弱,巡察利剑必须高悬、不能蒙尘。我们要始终坚守政治
巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力,通过精准有力的巡察监督,推
动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保党的刀刃永不生
锈、永不变色。
(二)从保障“十五五”规划开局起步的现实需要来认识,
深刻把握巡察是推动高质量发展的有力武器。今年,全区各项事
业发展都处在一个新的历史起点上。区委围绕高质量发展制定了
一系列目标任务和战略举措,如何确保这些决策部署不折不扣落
到实处,是当前面临的重大课题。巡察工作必须紧紧围绕中心、
服务大局,将监督的触角对准影响和制约高质量发展的堵点、难
点和痛点。要聚焦被巡察党组织贯彻落实党中央关于高质量发展、
全面深化改革、乡村振兴、生态环境保护等重大决策部署情况,
深入检查是否存在有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣等问题。
当前,个别单位在项目推进中搞“纸面开工”“数字招商”,在民
生实事中搞“盆景工程”“路边工程”,在基层治理中搞“表格抗
疫”“表格防汛”,这些形式主义做法不仅无助于推动发展,反而
会贻误事业、损害形象。要通过巡察,推动全区各级党组织和广
大党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,保障区委的各项
工作部署在基层落地生根、开花结果,以高质量的巡察监督护航
高质量的发展。
(三)从解决群众身边腐败和作风问题的迫切要求来认识,
深刻把握巡察是密切党群干群关系的桥梁纽带。民心是最大的政
治。群众身边的腐败和不正之风,啃食的是群众的获得感,侵
蚀的是党的执政根基。巡察监督必须坚守人民立场,推动解决人
民群众最关心最直接最现实的利益问题。当前,一些领域的形式
主义、官僚主义问题依然顽固,教育、医疗、养老、环保等民生
领域的“微腐败”时有发生。有的基层干部截留挪用惠民资金,
有的在征地拆迁中优亲厚友,有的在行政审批中吃拿卡要,这些
问题群众反映强烈、深恶痛绝。巡察要发挥密切联系群众的桥梁
纽带作用,深入田间地头、工厂车间、社区楼院,听民声、察民
情、解民忧,把监督的“探头”架设到群众的“家门口”。要推
动深化拓展基层巡察,将监督触角延伸至“最后一公里”,打通
全面从严治党、反腐败、作风建设、基层治理、群众工作等领域
的“最后一公里”。特别是要聚焦群众反映强烈的突出问题,推
动立行立改、边巡边改,让群众在巡察期间就能感受到实实在在
的变化,以巡察工作的实际成效取信于民,不断增强人民群众的
获得感、幸福感、安全感。
二、聚焦监督重点、精准靶向发力,紧扣“四个落实”牢牢
把握政治巡察的着力点和关键点,确保首轮巡察方向不偏、力度
不减、效果不虚
发现问题,是巡察工作的生命线。问题发现不了就是失职,
发现了问题不如实报告就是渎职。本轮巡察要牢牢把握“发现问
题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工作方针,坚持问题导
向,用好“一竿子插到底”的韧劲,在精准发现问题上下足功夫,
确保首轮巡察取得实实在在的成效。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情
况,坚决纠正政治偏差,确保政令畅通。这是政治巡察的核心任
务,是检验被巡察党组织政治忠诚度的“试金石”。要重点检查
三个方面:一是检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想、贯彻党的二十大精神的实际情况。看是否学深悟透、入脑入
心,是否紧密联系思想和工作实际,是否真正转化为指导实践、
推动工作的强大动力。要防止和纠正“说起来重要、做起来次要、
忙起来不要”的问题,防止和纠正学用脱节、知行不一的问题。
二是检查履行职能责任情况。看是否完整、准确、全面贯彻新发
展理念,是否主动服务和融入新发展格局,是否围绕区委中心工
作谋划和推进本单位、本领域的工作。特别是要检查“十五五”
规划确定的目