在山区 XX 县高质量发展现场推进会上的讲话
面对新形势新要求，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于
缩小“三大差距”、推进共同富裕的重要论述和考察浙江重要讲
话精神，进一步深刻领会和准确把握推动山区 XX 县高质量发展
的关键要求，牢牢扭住关键重点，奋力推动山区 XX 县高质量发
展积厚成势、加速取得新突破。
一、充分肯定取得的成绩和各地的探索实践，同时清醒认识
面临的问题和挑战
近年来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要
讲话精神特别是对浙江“4+1”重要要求，把山区 XX 县作为推
进共同富裕的主战场，坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩
小“三大差距”，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”
三篇文章，深入实施“1+3”结对帮扶行动，推动山区 XX 县高
质量发展迈出了新步伐。
经济发展势头良好。2025 年，山区 XX 县 GDP 增长 6.2%、
高出全省 0.7 个百分点。武义县调出山区 XX 县名单、调出县累
计达 7 个。
特色主导产业加快壮大。累计建成产值超百亿元“一县一业”
12 个，产值超 10 亿元“土特产富”全产业链 48 条。
居民收入稳步提高。2025 年，山区 XX 县全体居民人均可
支配收入 53076 元、增长 5.2%、达到全省的 75.6%，全体居民
人均可支配收入低于全国平均水平的县减少至 3 个。
结对帮扶成效明显。加强“1+3”结对帮扶，每季度牵头省
领导召开专题会议协调解决有关问题。今年上半年，位于山区
XX 县的“发展飞地”新落地项目 33 个、总投资超 110 亿元。
各地结合自身实际积极探索、大胆创新，在提升城镇综合承
载能力、加快壮大特色主导产业、推进“土特产富”发展、推进
基本公共服务一体化、开展结对帮扶上形成了不少新打法新亮点。
同时，也要清醒看到，当前山区 XX 县高质量发展还有不少
问题和短板，各地各部门要高度重视、认真研究，切实采取有力
措施加以解决。
二、进一步深刻领会和准确把握推动山区 XX 县高质量发展
的关键要求
当前，山区 XX 县发展正处于承压奋进、进阶跃升的关键期，
也正处于聚能蓄势、突围发展的机遇期。下一步，要坚持“目标
不变、思路不变、打法不变”，按照既定部署要求持续抓、用力
抓、深入抓，确保取得实实在在的成效。
2025 年 5 月，山区 XX 县高质量发展工作推进会提出了“3
个牢牢把握”的工作要求。要进一步深刻领会、牢牢把握，一以
贯之抓好落实。
进一步牢牢把握“以‘千万工程’为牵引”这一理念方法。
深入学习运用“千万工程”的宝贵经验和科学路径，将“千万工
程”蕴含的“因地制宜”“精准施策”“聚焦小切口”“久久为功”
“发动群众”等思路、经验、做法，贯穿到推动山区 XX 县高质
量发展的全过程各方面。
进一步牢牢把握坚定不移一体做好“3 篇文章”这一重要路
径。围绕“富民”一体推进“强城”“兴村”“融合”，坚持以县
域为重要单元，推进以县城为重要载体的新型城镇化，促进城乡
基础设施、产业一体化发展和人才有序流动，不断提升山区 XX
县城乡融合发展水平。
进一步牢牢把握增强内生发展动力这一核心要求。完善以增
强内生动力为导向的结对帮扶机制，引导资金、技术、人才等要
素向山区 XX 县流动，加快发展壮大特色主导产业和“土特产
富”，着力补齐基础设施、公共服务等短板，全面激活发展动能。
同时，要主动适应新形势新情况新变化，把握好“4 个更加
注重”的要求：
更加注重顺势而为、改革创新。因时而变、顺势而为，自觉
破除思维惯性和路径依赖，自觉探索新路径新模式，更好塑造发
展优势、打开工作局面。
更加注重因地制宜、找准工作的发力点和突破口。立足各自
区位条件、资源禀赋、产业基础，发挥比较优势，找准发力重点，
精准施策、务求实效，加快走出符合自身实际的发展路子。
更加注重以“富民”为核心培育发展特色产业。始终把产业
发展和富民增收结合起来，大力发展比较优势明显、带动能力强、
就业容量大的特色产业，完善产业富民利益联结机制，让群众增
收的底盘更稳、来源更广，推动产业发展和居民增收互促共进。
更加注重以基本公共服务一体化为牵引改善民生。顺应常住
人口和需求结构变动趋势，紧扣“基本公共服务”和“一体化”
两个关键词，推动公共服务设施从“增量配置”向“存量盘活”
转变，加强资源整合、政策整合、体制整合，实现“花更少的钱、
办更多的事、享更优的服务”。
三、牢牢扭住关键重点，奋力推动山区 XX 县高质量发展积
厚成势、加速取得新突破
加快培育壮大“土特产富”和特色主导产业，努力在兴业强
县富民上取得新突破。进一步做强做大做优产业，加快走出契合
自身发展实际的产业突围之路。
深入推进“土特产富”全链发展、优质优价。立足自身资源
禀赋和产业基础，认真研究梳理、大力培育发展“土特产
