在 XX 市市县乡三级人大换届选举工作会议上
的讲话
同志们：
今天，市委召开全市市县乡三级人大换届选举工作会议，主
要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表
大会制度的重要思想、关于人大换届选举工作的重要指示精神，
按照 XX 省委和 XX 省人大常委会统一部署，对全市市县乡三级
人大换届选举工作进行再动员、再部署、再落实。下面，我讲四
个方面的意见。
一、提高政治站位，增强做好换届选举工作的思想自觉和行
动自觉
这次市县乡三级人大换届选举，是全市人民政治生活中的一
件大事。根据 XX 省人大常委会关于全省市县乡三级人民代表大
会换届选举时间的决定，县、乡两级新一届人大代表应于 2026
年 12 月底前选出，县、乡两级人民代表大会第一次会议应于 2027
年 1 月底前召开，XX 市人民代表大会第一次会议应于 2027 年 2
月底前召开。从现在起到明年一季度，三级换届任务交织、节奏
紧凑，特别是县、乡两级人大代表选举距现在不足四个月，时间
十分紧迫。全市各级各部门要从深刻领悟“两个确立”的决定性
意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识做好这次换
届选举的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感。
一是要充分认识做好这次换届选举，是加强地方国家政权建
设、夯实党执政根基的重要途径。人民代表大会制度是坚持党的
领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
通过这次换届，把政治素质好、履职能力强、群众基础牢的代表
选出来，把忠诚干净担当的干部用起来，对于巩固地方国家政权、
厚植党执政的组织基础和群众基础，具有直接而深远的影响。全
市各级党组织和广大党员干部必须把思想和行动统一到党中央
决策部署上来，确保换届选举始终有利于加强党的领导、有利于
巩固党的执政地位、有利于推动全市各项事业健康发展。
二是要充分认识做好这次换届选举，是践行全过程人民民主、
保障人民当家作主的重要实践。人大代表依法由选民直接或间接
选举产生，是人民行使国家权力的重要方式。换届选举准备工作
是否充分、程序是否规范、选民参与是否广泛，直接检验全过程
人民民主在基层的实践成色。必须把保障选民的选举权和被选举
权摆在突出位置，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、
民主监督贯通起来，让换届选举成为人民群众直接参与国家政治
生活、表达利益诉求、实现当家作主的生动课堂，使国家根本政
治制度更加深入人心。
三是要充分认识做好这次换届选举，是推动高质量发展、推
进现代化建设的重要保障。当前，全市正处于“十五五”开局起
步、全力抓好经济社会发展各项任务的关键阶段。通过换届，进
一步优化代表结构、配强领导班子，有利于把广大干部群众的智
慧和力量凝聚到稳增长、抓项目、惠民生、保安全上来，形成心
齐气顺、干事创业的良好局面，为谱写中国式现代化 XX 新篇章
提供坚强组织保证和有力支撑。
二、紧盯重点关键，落实换届选举工作各项任务要求
换届选举政治性、法律性、政策性强，必须坚持目标导向和
问题导向，突出重点、抓住关键，把坚持党的领导、提高代表质
量、选优配强班子贯穿换届选举全过程。
一是要始终坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿换届选举全
过程、各方面，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核
心作用。换届选举中的重大事项、重要人事安排、关键程序节点，
都要严格履行请示报告制度，坚决防止自行其是、变通执行。各
级党委要牢牢把握换届选举工作主动权，把好方向、管好大局、
抓好落实，及时研究解决换届选举中的重大问题。各级党组织和
广大党员要在选民登记、推荐协商、投票选举等环节发挥骨干作
用，依法把党的主张转化为全市人民的共同意志，确保换届选举
始终沿着正确政治方向推进。
二是要着力提高人大代表质量。严把代表入口关，突出政治
标准，注重履职能力，统筹考虑代表结构和代表性。要严格落实
代表候选人资格审查和联审联查机制，全面核查政治表现、廉洁
自律、群众口碑、信访举报等情况，坚决防止带病提名、带病当
选。要保证工人、农民、专业技术人员、妇女和少数民族等方面
都有适当数量的代表，兼顾区域、行业、界别分布，真正把具有
较强群众工作能力和议政能力的人选吸纳进来，防止把人大代表
作为荣誉安排、照顾性安排，使新一届人大代表结构更加合理、
素质更加过硬、代表性更加充分。
三是要选优配强领导班子。坚持新时代好干部标准，重实干、
重实绩、重担当，深入分析研判县乡领导班子运行状况和干部履
职情况，精准识别在产业培育、乡村振兴、基层治理、安全稳定
等一线担当作为的干部。严格执行民主集中制，规范动议、民主
推荐、深入考察、充分酝酿、集体决定等程序，严格落实凡提四
必要求，既看显绩也看潜绩，既看平时表现也看关键时刻担当，
防止简单以票取人。换届人
