在 XX 市消防安全隐患排查整治专题会议上的
讲话
同志们：
今天召开全市消防安全隐患排查整治专题会议，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指
示精神，落实上级党委、政府部署要求，对全市消防安全隐患排
查整治进行再动员、再部署、再压实，统筹抓好道路交通安全、
中秋国庆假期安全等各项工作。刚才，市消防救援部门通报了有
关情况，市住建、市场监管等部门分别作了发言，讲得都比较具
体，我都同意，各镇（街道）、各部门要抓好落实。下面，我再
讲三点意见。
一、清醒认识消防安全形势，切实增强排查整治的紧迫感责
任感
近年来，全市以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续开
展自建房、九小场所、酒类企业等重点领域整治，消除了一批隐
患，消防安全基础有所改善。但必须清醒看到，消防安全领域仍
然存在不少风险，任何侥幸心理、厌战情绪都可能酿成大祸。从
全国层面看，有影响火灾事故接连发生。有的地方老年公寓发生
火灾，造成 20 人遇难；有的地方临街小餐馆发生火灾，造成 22
人遇难；有的地方自建房发生火灾，造成 12 人遇难；有的地方
医疗机构在装修施工中发生火灾，造成 29 人遇难。这些事故集
中暴露出违规动火作业、违规住人、易燃可燃材料大量使用、
疏散通道封堵、消防设施瘫痪等共性问题。对照全市实际，几
个方面尤其需要高度警醒。
一是要看到存量风险仍然较大。全市白酒企业点多面广，部
分企业消防基础设施历史欠账较多，储酒罐区、制曲车间、包装
车间等高危部位火灾风险高。自建房特别是“下店上宅、前店后
宅、夹层住人”的“多合一”场所还有不少，违规住人、防火分
隔不到位等问题尚未完全清零。
二是要看到动态隐患容易反复。九小场所、人员密集场所变
动频繁，今天检查整改了，明天又可能出现通道堵塞、设施损坏
等问题。电动自行车违规停放充电、城镇燃气使用不规范、野外
违规用火等现象在部分地区仍然存在，稍有不慎就可能引发事故。
三是要看到责任落实仍有温差。少数镇（街道）和部门存在
“重业务、轻安全”“重形式、轻实效”倾向，排查走过场、整
改不彻底、执法不严格。落实不下去、严格不起来的问题不解决，
隐患就不可能真正消除。各级各部门必须把消防安全摆在更加突
出位置，以“时时放心不下”的责任感推进隐患排查整治，坚决
防止小事拖大、大事拖炸。
二、聚焦重点领域关键环节，坚决把火灾隐患消除在萌芽状
态
这次排查整治，要抓住最容易出事的重点领域、最不放心的
薄弱环节，集中力量打歼灭战，坚决守住不发生重特大火灾事故
的底线。
一要全面排查整治自建房和“多合一”场所消防隐患。重点
对“下店上宅、前店后宅、夹层住人”等经营性自建房开展起底
式摸排，逐栋逐户建立详细台账，做到情况清、底数明。对违规
住人问题，该搬离的坚决搬离，该实行防火分隔的严格分隔；对
影响人员逃生的防盗窗、广告牌，要坚决拆除或设置逃生口；对
缺少疏散楼梯、消防设施的，要采取安装简易喷淋、独立式感烟
报警器等补救措施。要压实房屋产权人、使用人主体责任，逐户
明确整改措施、整改时限和责任人，完成一户、销号一户，坚决
防止隐患返潮。
二要全面排查整治“九小场所”和人员密集场所消防隐患。
重点聚焦违规住人、安全通道堵塞、消防设施缺失损坏等突出问
题，逐项对照标准、逐户过筛，建立问题清单、整改清单、责任
清单。对酒吧、足浴、餐饮、商场、集贸市场、医疗机构、养老
机构、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要加大检查频次和力度。
发现违规住人的一律清理，通道堵塞、出口锁闭的一律立即疏通，
消防设施瘫痪的一律限期修复。对整改不力、拒不整改的，该停
业的停业，该处罚的处罚，绝不搞下不为例。
三要强化动火作业全链条监管。动火作业是引发火灾的重要
因素，必须严格管控、盯死看牢。要严格落实现场动火“六必须”
管控措施，即必须办理动火审批、必须清理周边可燃物、必须配
备灭火器材、必须安排专人监护、必须确认作业人员持证上岗、
必须制定应急处置措施。对装修施工、设备检修、广告安装等
涉及动火作业的环节，要全过程跟踪检查。要持续加大违规动火
作业查处力度，对无证操作、违规电焊切割的，依法从严处理，
并追究相关企业、施工单位负责人责任。推动建筑物装修、厂房
仓库等重点场所落实动火作业申报和现场核查制度，切实减少违
规动火引发的火
