领导铸牢中华民族共同体意识与三农工作研讨
发言材料
根据会议安排，我结合学习体会和工作实际作简要发言，不
妥之处请批评指正。
一、深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要
思想
习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是马克
思主义民族理论中国化时代化的最新成果，是新时代党的民族工
作的根本遵循。学习领会这一重要思想，需要把握以下三个方面。
一是从政治高度把握新时代党的民族工作主线。铸牢中华民
族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项
工作的主线。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华
民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓
紧抓好。这一主线不是一般性工作要求，而是管方向、管全局、
管长远的政治要求。2026 年民族团结进步促进法施行，意味着
民族工作更加注重依法治理、制度保障和社会协同，要求把主线
贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建
设和党的建设各领域。对 XX 市而言，无论是制定政策、谋划项
目，还是推进乡村振兴、基层治理，都要首先审视是否符合铸牢
中华民族共同体意识的要求，防止把民族工作简单化为统战部门、
民族工作部门的具体业务。
二是准确把握中华民族共同体的丰富内涵。中华民族共同体
是各民族在长期历史发展中形成的命运共同体，休戚与共、荣辱
与共、生死与共、命运与共是共同理念。从 2014 年提出 “中
华民族共同体意识”，到 2017 年写入党章，2019 年提出 “四个
共同” 中华民族历史观，2021 年提出 “十二个必须”，2024 年
将历史观拓展为 “五个共同”，体现了理论和实践的持续深化。
中华民族共同体既强调共同性，也尊重和包容差异性，关键在于
增进共同性、尊重和包容差异性，推动各民族在空间、文化、经
济、社会、心理等方面全方位嵌入。牢固树立 “五个认同”，就
是不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中
国特色社会主义的认同。这种认同不是抽象口号，而要落到历史
教育、文化浸润、法治保障和日常交往中，使各族群众在共居共
学、共建共享、共事共乐中加深理解、增进情感。
三是深刻认识民族团结是高质量发展的重要基础。民族团结
出凝聚力、出生产力、出治理效能。2026 年民族工作重点强调
以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族地区高质量发展，
共同建设幸福家园。各地深入实施各族青少年交流计划、各族群
众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，推动创
建工作和乡村振兴、文旅融合、社区治理相结合。实践表明，民
族团结进步创建越扎实，基层治理越顺畅，产业发展越有合力，
公共服务越能惠及各族群众。XX 市要把民族团结进步创建与高
质量发展同部署、同推进、同考核，使团结基础更牢固、发展成
色更足。
二、持续推动学习走深走实
一是原原本本系统学。把习近平总书记关于加强和改进民族
工作的重要思想纳入市委理论学习中心组学习计划，与学习党的
二十大精神、中央民族工作会议精神、民族团结进步促进法结合
起来，逐段研读 “十二个必须”，准确理解 “五个认同”“四个
与共”“五个共同” 等重大论断。坚持第一议题制度，开展专题
辅导、读
