在2021年长村乡经济工作会议上的讲话 肖圣敏 2021年01月12日 一、总结成绩经验，坚定发展信心 2020年，全乡上下认真贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想，坚定不移落实党中央、国务院和省市县决策 部署，围绕2020年县委经济工作确定的目标任务，坚持新 发展理念和稳中求进工作总基调，全乡社会稳定，经济运 行总体平稳、稳中有进。 （一）众志成城，疫情防控有力有效。过去的一年 ，我们面对了一场突如其来的新冠肺炎疫情，在县委、县 政府的坚强领导下，随着一声令下，全体乡村干部舍小家 顾大家，主动参与、全力配合，从大年三十开始执勤站岗 ，走村入户宣传摸排 ，落实最全面、最严格和最彻底的联 防联控、群防群治措施，乡村两级干部、驻村工作队、学 校老师、乡村医生、派出所干警协警、党员、志愿者等每 天全员上岗，进行全覆盖式排查，实施重点区域返回人员 集中隔离监测，持续开展疫情防控常态化管理，积极开展 疫情防控演练，通过大家的共同努力，实现了“零扩散”“零 感染”的目标，确保了全乡人民群众的生命财产安全。 （二）乡域经济实力稳步增长。2020年全乡经济社会 稳定繁荣，全年实现地区生产总值 8.7亿元，增长 12.2%；财政总收入和一般预算收入均增长6%；规模工业产 值 5.7 亿元，完成全社会固定资产投资6.7亿元，同比增长 24 %；社会消费品销售总额6500万，同比增长16%；社会消 费品零售总额5800万，同比增长17%；农民人均纯收入 12246元，同比增长10%。烟花爆竹企业顺利完成“一证多厂 ”专项整治，生产经营进一步规范。农业加速发展，形成了 龙头企业带动，专业合作社为主体，广大群众参与的现代 农业产业模式。招商引资取得新突破，广东越秀集团风行 农牧项目即将进驻长村乡，该项目以发展生猪养殖、屠宰 、冷链、食品加工为主。长村乡项目区初步计划征地2千亩 ，投资3.2亿元，年出栏生猪20万头，逐步形成从生产到深 加工为一体的完整产业链。 （三）全面完成脱贫攻坚目标任务。2020年，按照“四 摘四不摘”的要求，聚焦“一超过两不愁三保障”标准，大力 发展村级集体经济、完善村基础设施和公共服务设施。通 过开展挂牌督战、“住农家、帮整改、促持续”、“帮产业、 帮就业、促增收”等活动，抓实产业帮扶、务工就业、医疗 救助、教育助学、危房改造、提供公益性岗位、兜底保障 等政策措施和贫困户的自身努力，全乡贫困户563户2316人 全部实现脱贫，贫困人口人均纯收入均达5500元以上，无 一返贫现象，全面完成脱贫攻坚目标任务。 （四）人居环境整治全面推进。根据乡村振兴战略发 展要求，2020年全乡重点实施旱厕清零、规范农村建房、 垃圾治理、河长制落实、保洁经费筹资行动，54个自然村 分别成立了人居环境理事会，全乡配备保洁人员38人，垃 圾桶615个，拆除旱厕60座、户厕改造139个，拆除空心房 1万余平方米，新建无害化公厕3个。开展了常态化的“五个 一”清扫行动，村组垃圾实现统一收集中转清运，基本实现 旱厕清零，农村生活垃圾乱堆乱放、围村堵河问题得到明 显改善。进一步规范农村建房审批，严禁占用耕地建房 ，大力开展查违控违工作，农村宅基地和集体建设用地房 地一体确权登记工作有序推进，完成农村宅基地和集体建 设用地权籍调查4650宗，完成确权登记3900宗，并即将颁 证下发。 （五）乡风文明与时俱进。一是治安环境持续优化。 深入开展扫黑除恶专项斗争，从严打击电信网络诈骗犯罪 ，积极做好禁毒宣传，全面落实新时代乡镇警务工作要求 ，进一步优化基层治理体系，大力推广“网格化+户积分”管 理，持续推进交通问题顽瘴痼疾和马路市场整治，稳步推 进雪亮工程建设，有力提高了全乡安全治理水平，进一步 增强了群众的安全感。二是乡风文明氛围浓厚。大力弘扬 社会主义核心价值观，努力实现乡村传统文化与现代文明 的融合，深入实施“好人之城”创建活动，积极开展“文明村 镇”创建。清明期间，持续开展了文明祭祀、移风易俗劝导 活动；11月份邀请了全国三八红旗手、市妇联家庭教育讲 师团团长谭兰霞走进长村乡开展“三区”人才“文化讲堂”宣讲 活动，树立了良好的家风家教、德者有得的价值导向。 （六）民生事业持续改善。为了进一步解决群众出行 难及马路市场整治的问题，乡党委政府多方筹资230万元 ，实施了“CC3线樟树脚—长村中学”道路建设工程，通车后 将极大缓解长村乡集市逢集必堵的困境。通过积极争资立 项，新改扩建农村通村通组公路 7.5公里，新修建机耕道 3公里，维修及新建排洪渠、灌溉渠道4公里。自筹资金 210余万元完成了乡综合服务平台建设工程，8月份正式投 入使用，实现了基层公共服务事项集中办理“一条龙”服务 ，进一步优化了政务服务环境。同时，积极配合县政府城 乡供水一体化项目建设，努力解决全乡人民的安全饮水问 题。 （七）社会保障持续加强。全年聘请水库管护员、生 态护林员、保洁员、疫情防控员等公益性岗位共73个，协 助乡党委政府深入各行业、各领域履职尽责。全乡城乡居 民医疗保险、城乡居民养老保险参保率逐年提高，分别达 97.81%、89.5%；联合举办农村劳动力技能培训班4期，培 训乡村学员 200余人。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查 303人，免费孕前优生健康检查 120 人次，完成职工医疗互 助33个。全乡享受新农合医疗报账3570人次，报账金额 1023.4万元，享受城乡居民养老保险待遇2353人，每月发放 27.7万元。临时救助困难群众152户发放救助金 16万元。 80岁以上高龄补贴341人发放29.34万余元，残疾人家庭无障 碍改造 6户，残疾人康复需求救助20人，孤儿（事实无人抚 养儿童）救助18人发放13.4万元，低保143户289人92.9万元 ，特困54人44.12万元，残疾人两项补贴344人发放25.65万 余元。 同志们，成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和乡 党委正确领导的结果，更是全乡人民团结奋斗、拼搏进取 的结果。“十三五”已经收官，“十四五”新征程已经开启。在 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展 还存在许多的问题和困难：首先是新冠肺炎疫情呈卷土重 来之势，常态化防控工作任重道远；二是产业结构不优 ，工业基础薄弱，第三产业发展不快。三是农村基础设施 仍然薄弱，全乡电力、道路、农田水利设施等方面还有待 进一步改善。四是财税增收渠道不广，财政刚性支出持续 攀升，财政收支矛盾突出。 二、2021年经济工作重点任务 （一）持续有效抓好疫情防控。严格按照宜章县疫情 防控指挥部要求，乡、村、组必须极端重视、极端警惕 ，思想不能有丝毫麻痹、行动不能有丝毫放松、措施不能 有丝毫懈怠，必须不折不扣落实好“外防输入、内防反弹、 人物同防”等常态化防控措施。一要抓好春节期间境外和国 内中高风险地区入乡返乡人员排查管控，做好居家隔离工 作。二要尽量减少外出和人员接触，落实重点人群定期核 酸检测，做到“应检尽检”。三要强化责任，实行网格精细化 管理。各村要利用网格化管理全面摸清外出、输入人员情 况。特别是对境外和中高风险地区入乡人员，详细登记造 册，消除疫情输入隐患。四要稳步实施新冠疫苗接种工作 ，严格按计划安排、按接种程序进行接种，做好接种