在区着力建设现代化产业体系暨下半年经济工
作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全区经济工作会议,主要任务是深入学
习贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,总结上半年工作,
分析当前形势,部署下半年任务。刚才,各乡办作了很好的发言,
X 对全区现代化产业体系建设和下半年经济工作作了具体安排,
讲得很全面、很具体,操作性很强,我完全同意,请大家务必抓
好贯彻落实。
今年是实现“十四五”规划目标的收官之年,做好经济工作
意义重大。上半年,面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,
全区上下坚决贯彻落实上级决策部署,锚定目标、承压奋进,扬
优势、补短板,重实干、求实效,推动经济运行总体呈现“稳中
有进、进中提质”的良好态势。在此,我代表区委,向奋战在全
区各条战线上的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前经济运行中
的“形”与“势”、“危”与“机”并存。从数据上看,我们上半
年部分指标与全年目标仍有差距。根据初步核算,上半年全区实
现地区生产总值(GDP)同比增长 5.5%,距离我们全年 6%左右
的目标还有 0.5 个百分点的缺口;规模以上工业增加值增长
8.5%,距离 9%左右的目标需要再加一把劲;固定资产投资增长
7.5%,距离 8%左右的目标也需要我们奋力一跳。这些差距就是
我们下半年工作的发力点和主攻方向。我们必须保持“逆水行舟、
不进则退”的清醒和“时时放心不下”的责任感,以决战决生的
姿态,奋力拼搏,确保圆满完成全年各项目标任务,为“十四五”
画上一个圆满的句号。下面,我围绕做好下半年经济工作,讲三
点意见。
一、聚焦核心任务,在构建现代化产业体系上实现新突破
产业是经济的根基,是发展的命脉。构建具有 XX 区特色和
优势的现代化产业体系,是我们应对挑战、赢得未来的战略抉择。
我们必须坚定不移地走高质量发展之路,以打造高能级城区经济
为总目标,立足我区“南部古城保护修缮区、中部经济活跃区”
的功能定位,加速形成“以新文旅为主引擎,高品质现代服务业、
都市工业‘双轮驱动’”的现代化产业发展新格局。
第一,倾力做强“新文旅”这一主引擎。文旅产业是我区的
核心优势和最大潜力所在。我们要跳出传统观光模式,向“新文
旅”深度转型,推动文旅产业从“门票经济”向“产业经济”迈
进。一是要在项目建设上求突破。坚持项目为王,用大项目、好
项目撑起产业发展的“四梁八柱”。我们谋划的总投资超过 135
亿元的一批重点文旅项目,是未来发展的希望所在。要全力推进
XX、XX、XX 等重大项目建设进度,确保早日形成新的增长点。
特别是城市更新首开区项目,总投资预算达 41 亿元,是牵一发
而动全身的龙头工程,必须以超常规的力度加以推进。二是要在
业态创新上做文章。要紧跟市场消费新趋势,大力发展沉浸式、
体验式、互动式文旅新业态。XX 共享际沉浸式剧本娱乐孵化基
地、短剧影视主题街区、大型室内乐园等项目,代表了文旅产业
的前沿方向,要加快建设,打造消费新场景。要支持 XX 皇城旅
游度假区提升品质,支持半亩园及周边区域打造集非遗展示、文
创商店、精品民宿、特色小吃于一体的高品质民宿聚集区。三是
要在融合发展上下功夫。要深化“文旅+”战略,推动文旅与文
化、科技、农业、康养等深度融合。依托仓颉造字等历史文化资
源,高标准建设 XX 文化产业园;依托 XX 河生态资源,打造
XX 康养文化民宿村等项目,形成多点支撑、全域共建的融合发
展格局。清明上河园的智慧旅游提升工程、官瓷文化展示基地等
项目,要利用数字技术赋能传统文化,让历史“活”起来、文化
“火”起来。
第二,协同驱动“现代服务业”和“都市工业”这两个轮子。
如果说新文旅是火车头,那么现代服务业和都市工业就是承载火
车前行的两个坚实车轮,三者缺一不可。一是要大力发展高品质
现代服务业。要围绕文旅主引擎,延伸产业链、提升价值链,大
力发展与之配套的商务会展、现代金融、高端酒店、创意设计等
生产性服务业。XX、XX、XX 等项目要加快建设,提升我区的
商务承载能力。要积极盘活存量资产,像 XX 商场再招商项目,
要引进有实力、有品牌、有新理念的运营商,使其焕发新生。二
是要精心培育创新型都市工业。中心城区发展工业,不能走传统
的老路,必须走“小而精、高而新”的都市型工业发展之路。要
重点发展占地少、能耗低、附加值高、与城市环境相融合的产业,
如工业设计、软件开发、文化创意产品研发制造等。960 文创园
项目,就要着力打造特色文创产品孵化基地和大学生创业园,使
其成为都市工业的典范。要鼓励和引导现有工业企业向“专精特
新”方向发展,实现转型升级。
二、抓住关键支撑,在增强经济发展动能上展现新作为
构建现代化产业体系,必须要有强大的动能支撑。项目、招
商、营商环境,就是驱动我们高质量发展的三驾马车,必须齐头
并进、协同发力。
第一,要以决战决胜的姿态抓实项目攻坚。发展是硬道理,
项目是硬支撑。下半年,我们必须把项目建设作为经济工作的生
命线,牢牢抓在手上。一要全力以赴争项目。要紧盯中央预算内
投资、政府专项债券、超长期特别国债等