在全市推进作风建设工作动员部署会暨全市优 化营商环境大会上的讲话 同志们： 经市委研究决定，今天在这里召开全市推进作风建设工作动 员部署会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻党的二十大和二十大届历次全会精神、习近平总 书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，全省优化营商环境 与招商引资工作会议精神，研究部署我市深入优化营商环境和作 风建设工作。下面，我再强调 3 个方面的意见。 一、强化政治认识，把思想提升体现在领会意义上 第一，认清重要性，深刻领会党中央关于提升干部作风优化 营商环境的重要论述。作风问题本质上是党性问题，党的十八大 以来，习近平总书记就干部队伍建设发表一系列重要论述，近年 来习近平总书记在多个场合就优化营商环境提出重要要求，新时 代的 xx 干部要做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，平常时 候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，做让党和 人民托底的好干部。要向党交底、作风沉底，胸怀“两个大局”， 心系“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维 护”，让总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，xx 见落实 成为 xx 干部最坚决的行动。 第二，认清必要性，准确把握省委市委整顿作风优化营商环 境的战略意图。2 月 9 日，省委省政府印发了《xx 省推进作风建 设的若干规定（试行）》，2 月 23 日省委书记在全省推进作风建 设工作动员部署会上，就大力推进作风建设作了具体安排，在 xx 大地产生了强烈的震动，在全社会引起了排部署，向全省广 大党员干部发出了作风革命的号令热烈的反响。Xx 书记也多次 强调既要抓好基础设施“硬环境”，更要对照先进省份大力营造 一流营商环境，旗帜鲜明抓好“软实力”，xx 全体干部要认真领 会 xx 书记对提升干部作风优化机关效能、优化营商环境的重要 部署，带头做表率，自觉转作风、当尖兵、转效能，让硬作风、 高效率成为 xx 干部的标签。 第三，认清紧迫性，提升作风效能优化营商环境是推动 xx 高质量发展的重要保障。干部作风是一个地方的核心竞争力，良 好营商环境是城市软环境的主体支撑，过去一年，我们从党的百 年奋斗中汲取智慧力量，在应对大战大考中践行初心使命，以党 的光荣传统和优良作风铸魂塑形，以严的主基调持续纠治“四风” 问题，以开展“我为群众办实事”实践活动转作风树新风，以改 革创新精神持续优化营商环境，全市干部服务发展能力再上新台 阶。今年是十四五收官之年，“扛起新使命、谱写新篇章”迫切 需要我们提升发展软环境、增强竞争硬实力，向作风建设要营商 环境，向营商环境要高质量发展。 二、强化忧患意识，把自我革命体现在直视问题上 近年来，在全市上下共同努力下，制度保障更加完善、改 革攻坚更加有力、需求供给更加精准、为民服务更加务实，作 风建设取得了新成效，营商环境取得了新进展。 同志们，在肯定成绩的同时，我们也要居安思危，直面问题， 省领导深刻指出全省干部作风问题存在的十种表现：心中无数、 空喊口号、不推不动、不下基层、思想保守、急功近利、中层梗 阻、找借口、躺平、当评论家。对照这十种表现，在 xx 一些部 门和领导干部身上都有体现，有些甚至更严重。有的敷衍了事、 不负责。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关 痛痒，浮皮潦草、粗枝大叶的有之；习惯当“二传手”、当“甩 手掌柜”，不愿亲力亲为，没有利益好处的事，不愿干，往外推 的有之；懒政怠政，敷衍塞责，你不问、他不说，你不细问、他 不细说的有之；审批慢审批难、审批环节多、要材料多，让“最 多跑一次”变为“最少跑一次”的有之。有的推诿扯皮，不作为。 企业发展和项目建设遇到问题时，不愿主动参与，不愿牵头，在 职责边界上踢皮球、在协作任务上扯皮筋的有之；对一些明确要 求推进的重点工作，等文件、等纪要，不推不动、推了不动，有 了文件、纪要，还要等上级调度，迟迟没有结果，永远在路上的 有之；部门之间信息不主动共享、政策不主动研究、不主动推广， 导致惠企政策、惠农政策知晓率和受惠面窄，获得感不高的有之； 碰到矛盾难题，习惯性地往上推，甚至借以向组织提条件、讲借 口、说难处、卸责任的有之。有的明哲保身，不担当。怕决策失 误，该决策不决策，该拍板不拍板，怕担风险，只求自身安全， 没有先例不敢干不去干的有之；怕得罪人，回避矛盾，重执法 轻关爱、重审批轻监管、重处罚轻服务，只承诺不办事的有之； 对长期积累和历史遗留问题，不愿理旧账，靠时间消化矛盾，“不 找事不惹事也不干事”的有之；对企业的呼声充耳不闻，对企业 的困难视而不见，对企业的风险知而不防，“避嫌”变“避责”、 “走访”变“走秀”、“落实”变“落空”的有之。有的得过且过， 不进取。不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、 怨天尤人，浑浑噩噩、混天度日的有之；只求过得去，不求过得 硬，满足于不“垫底”，不求拔尖、出头，习惯于满场跑就是不 进球的有之。缺乏换位思考，为企业为群众想的少，不愿冒险过 于自我保护，导致政商关系、干群关系清而不亲的有之。有的我 行我素，不守规矩。工作不用力、在岗不尽责，自由散漫，规矩 意识淡薄，上班取快递、玩微信、刷抖音的有之；职责不明，擅 自越位，该请示不请示、该汇报不汇报的有之；法治意识淡薄， 未能依法行政、依法办事的有之。有的端着架子，不务实，“门 好进事难办”、政商关系清而不亲、惠企政策获得感低、审批难 推进慢的有之；把说了当做了，把做了当做成了，只想当官不想 干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，有官架子，没有 “官样子”的有之；安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓 沓混日子的有之；坐着小车转一转、隔着玻璃看一看、看完以后 吃顿饭，不深入群众了解基层，调研走马观花的有之。 干部作风懈怠机关效能下降，是全市营商环境水平不高、市 场主体小散弱、经济活力软疲乏的根源。我们必须要正视问题、 坚定信心，改进作风，提升机关效能，全面优化 xx 营商环境， 把“后发展”转化为“后发优势”。 三、强化实干实政，把作风提升体现在优化营商环境促进 发展上 同志们，今天，既是作风革命效能革命的动员部署会，也是 深入优化营商环境工作推进会，希望大家以作风革命效能革命为 抓手，把优化营商环境促进经济发展与履行好自身职责紧密结合 起来，以上率下、齐心协力、创新方法，切实营造聚商、重商、 安商、扶商的“强磁场”，推动经济社会高质量发展。 （一）开短会、讲短话、发短文 一是召开会议要简短。会议数量、规模、时间要严控，能合 并的尽量合并，能套开的尽量套开，能开视频会的就开视频会， 能通过调研指导、现