在 2025 年全县新业态党建组工作推进会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县新业态党建组工作推进会，主要 任务是深入学习贯彻上级关于加强新兴领域党建工作的重要指 示精神，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。 这次会议既是一次回顾总结会，更是一次凝心聚力、加压奋进的 动员部署会。刚才，县委网信办的同志汇报了全县新业态党建工 作的总体情况，交通运输局、市场监督管理局的同志作了很好的 交流发言，分享了宝贵经验，大家要认真学习借鉴。下面，我讲 三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新业态党建工作的 责任感和紧迫感 近年来，随着我县经济社会转型升级步伐加快，以电商直播、 快递物流、网络送餐、网约车等为代表的新业态蓬勃发展，这些 新兴领域已经成为推动我县经济高质量发展不可或缺的重要力 量，也成为了党建工作必须占领和巩固的新阵地。县委高度重视 新兴领域党建工作，将其作为基层党建的重点工程来抓。自新兴 领域“两个覆盖”集中攻坚工作启动以来，在各成员单位的共同 努力下，我县新业态党建工作取得了阶段性、突破性的进展。一 是组织覆盖的广度得到显著拓展。我们坚持“应建尽建”原则， 创新组织设置模式，采取行业联建、区域统建等多种方式破解组 织覆盖难题。截至 2025 年 3 月，在全县排查出的 61 家新业态企 业中，我们已成功建立 11 个联合党支部，有效覆盖了 44 家企业， 党组织覆盖率从几乎为零提升到了 72.13%。特别是在电商直播、 外卖配送等党员“口袋化”“隐形化”问题突出的行业，我们通 过建立“红色商圈”党支部等方式，成功将党组织嵌入产业链、 融入新业态，让流动的党员找到了“家”。这标志着我县新业态 党建工作从“破冰”走向了“立柱架梁”的新阶段。二是工作覆 盖的深度实现全面触达。针对新业态企业党员数量少、暂不具备 单独建立党组织条件的实际情况，我们坚持党的工作与党的组织 建设同步推进。我们向全县 61 家新业态企业选派了 19 名经验丰 富的党建工作指导员，同时大力推动群团组织建设，已建立工会 组织 15 个、团组织 1 个、妇联组织 1 个，实现了党的工作 100% 全覆盖。这些党建指导员和群团组织，如同党的“毛细血管”， 将党的关怀与服务精准滴灌到每一家企业、每一名从业者，确保 了“企业发展到哪里，党的工作就跟进到哪里”。三是党建引领 的效能初步彰显。我们始终坚持党建工作与企业发展深度融合， 把党建工作的成效体现在服务发展、服务民生、服务群众上。例 如，外卖配送行业联合党支部建立“诉求收集—分类处置—反馈 评价”的闭环工作链条，有效解决了外卖骑手们反映的停车难、 饮水难等急难愁盼问题。交通运输部门积极宣传并落实老旧营运 货车报废更新补贴政策，已为 4 辆老旧货车申领补贴资金 9.4 万 元，实实在在减轻了货车司机的经营压力。这些举措，不仅增 强了党组织在新就业群体中的向心力和凝聚力，更将党的政治优 势、组织优势转化为了实实在在的发展优势。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标上级的要求， 对照高质量发展的需要，我县新业态党建工作仍然面临不少挑战 和问题。这些问题不解决，党建引领作用就无法充分发挥。第一， 覆盖质量仍有待提升。目前 72.13%的党组织覆盖率虽然是重大 突破，但距离全面覆盖的目标还有差距，“空白点”依然存在。 更重要的是，在已覆盖的组织中，“有形覆盖”向“有效覆盖” 的转化还不够充分。个别联合党支部还存在“空壳化”“僵尸化” 的风险，组织生活不规范，作用发挥不明显。如何巩固覆盖成果， 提升党组织建设质量，是我们面临的首要课题。第二，融合深度 仍有待加强。当前，“党建是党建、业务是业务”的“两张皮” 现象在一定程度上仍然存在。一些党组织活动与企业生产经营结 合不紧密，满足于开开会、学学文件，未能真正找准党建工作服 务企业发展的切入点和发力点。如何让党建工作真正内嵌到企业 治理结构中，融入到生产经营各环节，赋能企业发展，还需要我 们进行更深入的探索和实践。第三，保障体系仍有待完善。新兴 领域党建是一项全新的课题，我们的工作机制、资源投入、力量 配备还不能完全适应新形势新任务的要求。比如，党建指导员队 伍的专业能力和指导水平有待进一步提升；服务新就业群体的 “暖心驿站”等阵地建设数量不足、功能不全；激励企业和业 主支持党建工作的政策措施还不够具体、不够有力。这些都是制 约新业态党建工作向纵深发展的瓶颈。这些问题，既有普遍存在 的共性难题，也有我县发展阶段的特殊矛盾。我们必须以刀刃向 内的勇气，敢于正视问题，善于分析问题，下大力气解决问题， 推动我县新业态党建工作再上新台阶。 二、聚焦重点，精准发力，全面开创我县新业态党建工作新 局面 任务已经明确，关键在于落实。各成员单位要进一步提高政 治站位，强化担当作为，以钉钉子精神狠抓各项任务落实，确保 新兴领域党建工作取得扎实成效。下一步，要重点抓好以下四个 方面的工作。 （一）深化思想政治引领，筑牢绝对忠诚的“压舱石”。新 业态领域的从业人员思想活跃、流动性强，加强思想政治引领是 党建工作的首要任务。我们必须牢牢把握意识形态工作领导权， 确保新业态这块重要阵地始终掌握在党的手中。一要持续强化理 论武装。要坚持把学习贯彻《习近平总书记在民营企业座谈会上 的重要讲话》等重要论述作为首课、主课，引导新业态企业出资 人和从业人员深刻理解党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展的方针政策，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。二 要创新学习教育方式。要针对新就业群体工作时间碎片化、地点 分散化的特点，多采用微党课、线上学习、情景式教学等灵活多 样的形式。可以利用新媒体平台打造线上线下融合的服务和学习 模式，把党的声音及时、准确地传递到每一名从业人员。三要 加强先进典型引路。要深入挖掘和宣传在新业态领域涌现出的先 进党组织和优秀党员事迹，讲好“党建强、发展强”的生动故事， 发挥榜样力量，营造比学赶超的浓厚氛围，引导广大从业人员增 强