关于纪委监委规范化法治化
正规化建设情况的督导报告
省委:
根据省委统一部署,省委督导组于近期对全省部分市、州纪委监委规范化、法
治化、正规化建设工作开展了专项督导。督导组通过听取汇报、查阅资料、实地走
访、个别谈话等方式,深入了解了各地“三化”建设的进展与成效,梳理了存在的短板
与不足。现将有关情况报告如下。
一、整体推进有力,“三化”建设取得阶段性成效
自全省“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动启动以来,各市州纪委监
委高度重视,周密部署,紧紧围绕提升纪检监察工作高质量发展的内在要求,以彻
底的自我革命精神扎实推进各项任务,取得了显著的阶段性成果。
(一)压实主体责任,工作部署清单化。各地普遍将“三化”建设作为“一把手”工
程,层层传导压力,逐级压实责任。督导发现,多个市州纪委监委参照先进地区经
验,创新推行清单化管理模式,将“三化”建设总目标分解为涵盖业务流程、队伍管
理、后勤保障等方面的数十项具体任务。每项任务均明确责任领导、责任科室、责
任人以及完成时限,形成“任务书”和“路线图”。案管、办公等职能部门发挥牵头抓
总和督查检查作用,通过定期召开常委会会议听取汇报、现场调度、挂账销号等方
式,确保各项工作有人抓、有人管、有落实,形成了上下贯通、齐抓共管的良好工
作格局。
(二)聚焦主责主业,规范办案提质增效。各地始终将“高质效办理好每一起案
件”作为核心目标,紧扣依规依纪依法生命线,在办案全流程规范化上狠下功夫。一
是安全底线持续筑牢。各地常态化组织学习监察法实施条例及“两意见一通知”等办案
安全制度规定,定期召开办案工作推进会,调度安全风险,压实办案安全责任制。
督导抽查的案件卷宗显示,安全预案、风险评估等文书材料齐全规范。二是硬件基
础显著夯实。部分市州积极争取财政支持,投入资金近千万元,对市县两级谈话场
所进行标准化、信息化改造。如XX市对所辖区县纪委谈话室进行全面升级,配备了
全景摄像机、特写摄像机、高保真拾音器等现代化设备,为安全文明办案提供了坚
实的物理保障和技术支撑。三是信息赋能初步显现。各地积极推广应用央地协查、
大数据研判等信息化平台,加大对纪检监察干部操作使用培训力度。某市纪委监委
通过配齐内网终端、高清扫描仪等设备,组织开展OA办公协作、电子廉政档案系统
等平台应用培训两批次,覆盖干部30余人,监督执纪执法的信息化、科技化水平得
到有效提升。
(三)坚持严管厚爱,干部队伍建设全面加强。各地深刻领会“打铁必须自身
硬”的政治要求,坚持严管与厚爱相结合,着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁
军。一是制度笼子越扎越紧。XX州纪委监委等单位修订完善了干部考勤管理、请销
假等内部管理制度3项,并专门印发通知严禁干部违规饮酒。通过常态化开展廉政谈
话、警示教育,组织签订“八小时外”监督管理承诺书,开展专项监督检查等方式,加
强对干部全方位、全时段的监督。今年以来,某市已开展相关检查13次,覆盖干部
近50人。二是日常监督做实做细。各地普遍开展了岗位廉政风险点排查工作,为每
名干部建立完善廉政风险防控表,实现廉政风险防控的精准化和常态化。三是激励
关怀激发活力。在从严管理的同时,各地也注重人文关怀,落实干部年休假、健康
体检等福利待遇。积极向地方党委及组织部门推荐优秀干部,打通干部成长通道。
督导了解到,某县纪委监委今年以来已有9名纪检监察干部得到职级晋升或提拔重
用,有效激发了干部队伍干事创业的内生动力。
(四)突出实战实效,纪法业务培训走深走实。各地将干部教育培训作为“三
化”建设的基础性工程,以法治思维和法治方式惩治腐败为导向,全面提升干部政治
素养和专业能力。一是培训模式多元化。按照“干啥学啥、缺啥补啥”的原则,综合运
用集中学习与个人自学、“线上”与“线下”、全员培训与精准滴灌、警示教育与案例指
引相结合的“四结合”模式。二是培训内容精准化。紧密结合纪律规定精神学习教育
等重点工作,由领导班子带头学、党支部集中研讨学、业务骨干分享学,靶向提升
不同层级、不同岗位干部的纪法素养和实战能力。三是警示教育常态化。各地充分
利用本地查处的违纪违法典型案例,通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、拍摄
警示教育片、修缮廉政教育基地等方式,用“身边事”教育“身边人”。XX县纪委监委投
入78万元翻新反腐倡廉警示教育基地,更新本地案例20余起,今年已组织各类警示
教育活动28场次,覆盖党员干部超1000人次,取得了“查处一案、警示一片、治理一
域”的良好效果。
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