县长在2025年城乡居民基本 医疗保险征缴动员会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员 部署会议。这次会议的主要任务是，深入分析当前我县医保工作面临的新形势、 新任务，全面安排部署2025年度城乡居民医保参保缴费工作，进一步统一思想、 明确目标、落实责任，确保高标准、高质量完成年度征缴任务，持续巩固拓展医疗 保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实筑牢人民群众健康防线。城乡居民基 本医疗保险制度，是健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多 层次社会保障体系的关键一环，是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和 谐稳定的重大制度安排。做好参保缴费工作，是这项制度平稳健康运行的基础和前 提，意义重大，责任如山。下面，我讲三点意见。 一、提高站位，深化认识，切实增强做好医保征缴工作的责任感和使命感 医疗保障是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。做好城乡居民医保参保 缴费工作，不仅是一项重要的业务工作，更是一项严肃的政治任务和重大的民生工 程。我们必须从战略和全局的高度，充分认识其极端重要性。 （一）做好医保征缴工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求。 我们党立 党为公、执政为民，始终把人民放在心中最高位置。习近平总书记多次强调，“人民 健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，“要深化医药卫生体制改革，全面建立中 国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系”。城乡居 民医保制度，正是党和国家着眼于实现全民医保目标，为解决广大人民群众，特别 是农村居民和城镇非就业人员“看病难、看病贵”问题而作出的顶层设计。让每一位符 合条件的居民都参加基本医疗保险，享受基本医疗保障，是保障人民群众基本医疗 权益、防止因病致贫、因病返贫的底线制度安排。我们推动参保缴费，本质上就是 要把党和政府的惠民政策不折不扣地落实到千家万户，就是把以人民为中心的发展 思想具体化、实践化。这项工作做得好不好，直接关系到人民群众的健康福祉，直 接检验着我们的宗旨意识和为民情怀。我们必须带着深厚的感情、强烈的责任，把 这项惠及千家万户的好事办好、实事办实。 （二）做好医保征缴工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要 保障。 健康是脱贫致富的基础，也是乡村振兴的支撑。在打赢脱贫攻坚战的进程 中，基本医疗保险发挥了不可替代的“兜底”作用，有效阻断了贫困的代际传递。当 前，我们正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，面临的 防止返贫任务依然艰巨。疾病，尤其是重大疾病，仍然是导致家庭陷入困境的主要 风险之一。城乡居民基本医疗保险，连同大病保险、医疗救助等制度，共同构筑起 了防范因病返贫致贫的坚固屏障。确保农村低收入人口和脱贫人口动态纳入医保覆 盖范围，实现应保尽保，是守住不发生规模性返贫底线的硬性要求，也是推进乡村 全面振兴、实现共同富裕的内在需要。各乡镇、各相关部门必须清醒认识到，医保 参保缴费工作不是一项可有可无、可紧可松的常规工作，而是必须完成、必须完成 的硬任务，是乡村振兴战略在医疗保障领域的具体体现，必须抓紧抓实抓出成效。 （三）做好医保征缴工作是提升社会治理效能、维护社会和谐稳定的现实需 要。 基本医疗保险通过“大数法则”实现社会互助共济，可以有效化解疾病风险带来 的经济冲击，促进社会公平正义。较高的参保率，是医保基金可持续运行的基础。 基金池子越大，抗风险能力就越强，保障水平就越稳定，制度运行就越安全。反 之，如果参保率下降，不仅会影响个别未参保居民的健康保障，更会动摇医保制度 的根基，影响基金的共济能力和可持续性，最终损害的是所有参保人的共同利益。 同时，完善的医疗保障体系能够缓解群众的后顾之忧，释放消费潜力，为经济发展 创造良好条件；能够有效减少因疾病带来的社会矛盾和纠纷，促进社会和谐安定。 因此，抓好医保征缴，提高参保覆盖面，不仅是一项民生工作，也是一项重要的社 会治理工作，对于提升社会治理体系和治理能力现代化水平具有积极的推动作用。 我们必须从维护社会大局稳定、促进经济社会持续健康发展的角度，切实增强做好 这项工作的自觉性和坚定性。 二、聚焦重点，精准施策，全力打好医保征缴工作攻坚战 2025年度城乡居民医保参保缴费工作已经全面启动。目标任务已经明确，时间 紧、任务重、要求高。各乡镇、各有关部门要立即行动起来，紧盯关键环节，采取 有力措施，确保在规定的时限内圆满完成征缴任务。 （一）明确目标任务，压实工作责任。 根据上级统一部署和我县实际，2025年 度我县城乡居民医保参保缴费工作的总体目标是：力争实现户籍人口参保率稳定 在95%以上，农村低收入人口和脱贫人口实现应保尽保、动态全覆盖。 这是一个硬 指标，也是一条硬杠杠，没有任何价钱可讲，必须不折不扣完成。县医保局要发挥 好牵头抓总作用，加强统筹协调、业务指导和督促检查。各乡镇要切实承担起征缴 工作的主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落 实。要迅速将任务分解到村（社区）、到组、到人，建立起“县包乡、乡包村、村包 组、组包户”的四级联动责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。税务 部门要负责做好保费征收工作，优化缴费渠道，提供便捷服务。财政部门要确保财 政补助资金及时足额到位。教育部门要负责组织好在校学生（含幼儿园）的参保缴 费工作。民政、乡村振兴、残联等部门要及时准确提供低保对象、特困人员、返贫 致贫人口、重度残疾人等特殊困难群体信息，配合做好资助参保工作。其他相关部 门也要各司其职，密切配合，形成工作合力。 （二）强化政策宣传，营造浓厚氛围。 群众对政策的知晓度和认同度，直接 决定参保缴费工作的成效。要坚持“宣传先行、舆论引导”的原则，开展全方位、多 角