关于公司纪检机构发挥 政治监督作用的调研报告 为深入贯彻落实全面从严治党战略方针，推动新时代国有企 业纪检监察工作高质量发展，深刻把握纪检机构在企业治理中 的政治监督定位与作用，我们对*公司纪检机构本年度以来发挥 政治监督作用、护航企业改革发展的实践情况进行了系统调 研。本报告旨在全面总结工作成效，客观分析存在问题，并对 未来工作提出针对性思路。 一、聚焦核心职能，政治监督具体化、精准化、常态化 国有企业纪检机构的首要职责是政治监督。*公司纪检机构 坚守政治机关定位，紧紧围绕党中央重大决策部署和国家发展 战略，将政治监督融入企业改革发展和生产经营全过程，确保 企业始终沿着正确政治方向前进。 （一）围绕“国之大者”，护航重大决策部署落地。一是强 化顶层设计监督。公司纪委始终将学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想作为首要政治任务，监督推动公司党委严格 执行“第一议题”制度，确保党中央的最新精神和战略要求第 一时间在企业得到传达、学习和部署。二是聚焦重点任务监 督。紧盯国企改革深化提升行动、关键核心技术攻关、产业链 供应链安全、绿色低碳转型等国家重大战略在公司的具体落实 情况。截至2025年9月，公司纪委围绕上述重点任务，建立专项 监督台账，综合运用列席会议、专项检查、谈话提醒等方 式，开展跟进监督、精准监督28次，覆盖了公司在*地区、*新 区等地的多个重大投资项目和研发中心，发现并推动整改各类 执行偏差、责任悬空等问题115个，有力保障了党中央政令畅 通、决策落地生根。三是突出专项工作监督。在安全生产、生 态环保等领域，纪检机构主动介入，通过“四不两直”方式开 展常态化明察暗访，督促相关职能部门和子公司扛起主体责 任，对发现的安全隐患和环保风险，及时下发纪检监察建议 书，推动问题整改闭环，坚决守住不发生重特大安全环保事故 的底线。 （二）压实“两个责任”，推动管党治党协同发力。政治监 督的要义在于督促各级党组织和党员领导干部切实履行管党治 党政治责任。一是协助党委履行主体责任。年初，纪委协助公 司党委制定年度全面从严治党工作要点和责任清单，将任务分 解至各部门、各子公司，并明确具体责任人与完成时限。通过 定期召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，分析研判 形势，协调解决重点难点问题。二是推动监督责任贯通融合。 强化对党委班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查，通过 政治生态画像、日常谈心谈话等方式，动态掌握班子成员在分 管领域内抓党风廉政建设的情况。本年度以来，已向公司党委 及班子成员提出相关工作建议12条，推动主体责任和监督责任 在决策、执行、监督等环节同向发力、同频共振，形成了齐抓 共管的良好局面。 （三）紧扣“关键环节”，保障权力规范有序运行。公司纪 检机构聚焦选人用人、招标采购、工程建设等权力集中、资金 密集、资源富集的关键领域，开展全过程监督。在选人用人方 面，监督推动公司党委严格执行干部选拔任用程序，对动议、 民主推荐、考察、讨论决定等环节进行全程跟进，防止“带病 提拔”“违规破格”等问题发生。在招标采购领域，通过建立 招标采购监督清单，对招标文件审核、开标评标、合同签订等 关键节点实施嵌入式监督，严肃查处围标串标、虚假招标等违 规行为，今年以来共开展专项检查5次，发现问题8个，均已督 促整改到位。在工程建设方面，对项目立项、设计、施工、验 收等环节开展常态化监督，重点检查是否存在违规插手干预工 程项目、偷工减料、虚报工程量等问题，确保工程建设质量安 全、资金使用合规。通过紧扣这些关键环节，公司纪检机构有 效规范了权力运行，防止了利益输送和腐败问题的发生，为公 司健康发展提供了坚强纪律保障。 二、前移监督关口，日常监督精准化规范化 公司纪检机构坚持抓早抓小、防微杜渐，将监督关口前 移，把日常监督做实做细，以精准有效的监督规范权力运 行，保障企业在法治轨道上健康运营。 （一）紧盯“三重一大”，规范权力运行。“三重一大”决 策制度是企业规范权力运行的核心机制。公司纪委将其作为日 常监督的重中之重，实现了事前、事中、事后全链条监督。一 是完善制度机制。协助党委修订完善公司“三重一大”决策制 度实施办法，进一步厘清各治理主体的权责边界，细化决策事 项清单和议事规则。二是强化过程监督。纪检干部依规列席党 委会、董事会、总经理办公会等重要会议，对决策事项的合规 性、程序的规范性以及风险的可控性进行实时监督。本年度以 来，累计参与监督“三重一大”事项决策会议85次，重点围绕 重大项目投资、大额资金使用、重要人事任免等议题，提出监 督意见和建议45条。对于其中3项经研判存在较大廉洁风险或决 策依据不充分的议题，及时提出暂缓或重新论证的建议，均被 采纳，有效防范了决策风险，确保了“三重一大”决策的合规 率达到100%。三是开展专项检查。定期对“三重一大”决策执 行情况开展“回头看”，重点检查是否存在规避集体决策、 搞“一言堂”或决策后不执行、乱执行等问题，确保决策事项 得到不折不扣的落实。 （二）聚焦“关键少数”，强化重点领域监管。针对国有企 业腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，公司纪委持续加 大监督力度，深化专项治理。本年度，重点开展了工程建设、 物资采购、招投标等领域的专项治理行动。通过数据比对、延 伸核查、实地走访等方式，对近3年来的150余个重点工程项目 和物资采购项目进行全面排查，筛查出招投标不规范、合同管 理混乱、资金支付异常等问题线索38条。经过深入核查，共立 案查处相关违纪违法案件11件，给予党纪政务处分15人，其中 涉及中层管理人员4人。通过精准有力的监督执纪，不仅清除了 腐败分子，更为企业挽回直接经济损失约1200万元，形成了强 大震慑。 （三）狠抓作风建设，锲而不舍纠治“四风”。作风问题关 乎人心向背，是政治监督的重要内容。公司纪委坚持严的基 调，紧盯重要节假日等关键节点，通过下发廉洁过节通知、开 展专项监督检查、通报典型案例等方式，持续释放越往后执纪 越严的强烈信号。本年度，共组织开展作风建设专项监督检 查16次，重点检查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车 私用、违规接受宴请等问题。共查处违反中央八项规定精神问 题5起，处理7人，并在公司内部进行点名道姓通报曝光，教育 引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 三、保持高压态势，执纪问责一体化长效化 公司纪检机构坚持有案必查、有腐必惩，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐，不断提升纪律审查和监察调查的综合效能。 （一）拓宽线索渠道，提升发现问题能力。畅通的信访举报 渠道是发现问题线索的主渠道。公司纪委构建了集电话、邮 箱、信箱和网络举报于一体的“四位一体”信访举报平台，并 指定专人负责、规范管理。同时，加强与审计、财务、巡察、 法律等部门的协作，建立问题线索移送和信息共享机制。截 至2025年9月，共受理各类信访举报2150件次，同比增长8.5%。 纪检机构对所有问题线索实行台账式管理、分类处置，确保件 件有着落。本年度，共开展初步核实310件，函询了结85件，立 案105件，其余1650件按规定予以了结或移交相关部门处理。 （二）坚持有腐必惩，强化惩治震慑效能。公司纪委坚持以 零容忍态度惩治腐败，对违纪违法问题发现一起、查处一 起，绝不姑息。在案件查办中，严格执行审查调查工作规 程，确保每一起案件都经得起历史和纪法的检验。本年度，共 立案查处违纪违法案件105件