“六个引领”推动基层党建有特色、有亮点、
出经验
党建引领强班子。将村级后备力量“选育管用”作为建强村
级班子的有力抓手，实行县、镇、村三级联动，包镇县级领导组
织镇办书记、村党组织书记、驻村干部开展村级班子综合研判，
及时动态调整和选拔村级后备力量。县委组织部提级管理村党组
织书记后备力量，制定《XX 县村级后备力量管理办法（试
行）》，明确“6 选 10 不选”具体事项，按照“三荐三选四培养”
方式，储备村级后备力量 358 名，平均年龄 41 岁，大专以上学
历 126 人，占比 35.2%，35 岁以下 144 人，占比 40.2%。制定
《进一步引进“四类人员”回村加强后备力量储备实施方案》，
引导优秀青年结合自身特点、行业性质担任村党组织书记助理，
其中政策助理 32 名，金融助理 28 名，产业助理 75 名，机械助
理 67 名。例如，XX 镇东棚村培育后备力量张洋红（27 岁，毕
业于湖北农业大学，研究生学历）担任村上产业发展助理。湫坡
头镇车门村培育的后备力量王国英（具有特种部队副班长、西安
辅警、企业销售等经历），经过 3 个月的支部书记助理历练，目
前已担任村党支部副书记。近期 8 名助理通过党员推荐、组织考
察等程序即将进入村“两委”班子。
党建引领兴产业。强化党建引领，采取“1+N+1”（1：党支
部，N：企业、合作社、高校、平台、电商、种养殖大户等，1：
群众）产业发展模式，构建“农业六大产业链”（绿色稳定“粮
食链”、高产高效“苹果链”、现代智慧“养殖链”、优质高端“蔬
菜链”、优质道地“药材链”、三产贯通“融合链”），培育了第一
季苹果示范园、黄马甲蛋鸡养殖基地，XX 万亩现代设施农业基
地、马栏鹿野苑、西头云上乡舍等产业发展典型，XX 苹果荣获
“2024 中国苹果区域公用品牌最具市场价值奖 20 强”称号，品
牌价值达 XX 亿元。鼓励党员、种植大户创办合作社、家庭农场，
构建特色产业种植、加工、销售产业链，先后培育玉顺成生态油
坊、杨坪五色挂面、神农本草中药茶饮等 188 个经济实体，全县
今年新增市级农业产业化重点龙头企业 3 家，备案农民专业合作
社 6 家，认定家庭农场 30 家，带动群众增收 XX 万元。
党建引领优治理。坚持“组网融合、共同发力”原则，将网
格化管理镶嵌在支部上，建立“村党支部—网格党小组—党员中
心户—群众”四级网格体系，将区域内群众区分为“放心户、聚
力户、关怀户”等类型，推行“三活四清五到家”（网格员做到
“活地图、活户籍、活档案，家庭情况清、人员类别清、区域设
施清、隐患矛盾清，走访排查到家、倾听意见到家、心理交流到
家、法规宣传到家、公益服务到家”）工作法，按照组、街、巷
等位置关系划分网格，每个网格下沉 1—2 名党员，每名党员包
抓网格内 20—30 户，全县 1100 余名有服务能力的党员常态化参
与政策宣传、社会救助、防汛救灾等工作，累计服务群众 7.8 万
人次，做到人在村中走、事在网中办。今年 7 月引进腾讯云上
“村级服务平台”，1333 名村级党员干部和驻村第一书记、工作
队员统一在平台上“亮身份”，纳入社会救助、证明开具、住房
审批、信息发布等服务事项，办理村级事务 359 项，惠及群众
1811 人。在历史遗留问题较多或在推进改革发展进程中矛盾问
题突出的 6 个村（小塔村、马栏村、底庙村、太村村、曲家湾、
下赵家村）探索有偿志愿活动，从村集体经济列支一定资
