在 XX 区“双节”期间食品与特种设备安全工 作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区“双节”期间食品与特种设备安 全工作部署会，主要任务是深入贯彻落实 XX 市关于安全生产工 作的最新指示精神，分析研判当前我区面临的安全形势，并对即 将到来的国庆、中秋“双节”期间食品安全与特种设备安全保障 工作进行再动员、再部署、再落实。时间紧迫，任务繁重，这次 会议既是一次警示会，更是一次责任落实会。下面，我讲四点意 见。 一、认清形势，正视挑战，深刻把握安全工作的极端重要性 安全是发展的前提，民生之本。今年以来，在区委、区政府 的坚强领导下，全区各级各部门主动作为、履职尽责，安全生产 形势总体保持平稳向好。特别是在食品与特种设备这两个与人民 群众生命财产安全息息相关的领域，我们开展了大量扎实有效的 工作。 在食品安全方面，我们持续推进常态化监管。根据今年上半 年的监督检查数据显示，全区 73 家受检食品生产企业中，绝大 部分企业能够符合规范要求，但仍有 2 家企业因管理不到位被责 令整改，这说明基础管理工作仍有薄弱环节。在食品抽样检验方 面，截至目前，本年度已完成超过 300 批次的食品抽检，发现不 合格产品 5 批次，不合格率虽然控制在较低水平，但每一个不合 格批次都意味着潜在的风险。尤其是在校园食品安全领域，我们 去年开展了 354 次专项检查，下达了 117 份责令整改通知书，集 中解决了一批在资质管理、原料采购、加工流程和环境卫生等方 面存在的突出问题。这些数据清晰地表明，我区的食品安全基础 在不断夯实，但风险点依然存在，容不得丝毫松懈。 在特种设备安全方面，我们始终坚持隐患排查治理。回顾去 年年底的数据，全区累计出动特种设备巡查人员超过 730 人次， 检查使用单位 316 家，覆盖特种设备 2200 余台，排查并完成了 39 条安全隐患的闭环整改。另有统计显示，全年检查特种设备 单位 160 个次，检查设备近千台次，并创新性地聘请第三方专业 机构对全区超过 280 台老旧电梯进行了监督抽查，有效提升了监 管的专业性和靶向性。这些工作为我区特种设备的安全运行提供 了有力保障。 但是，成绩只代表过去。我们必须清醒地认识到，随着“双 节”临近，食品消费将进入年度最高峰，旅游出行和各类庆祝活 动将导致人流、车流、物流高度集中，这给我区的食品安全与特 种设备安全带来了远超平时的巨大压力和严峻挑战。消费需求的 激增，可能诱发一些不法商贩为追求利润而放松食品安全标准; 人流量的陡增，将对商场、景区、车站等公共场所的电梯、大型 游乐设施等特种设备带来持续高负荷的运行考验。特别是老旧小 区和安置小区的电梯安全问题，以及农村地区集体聚餐的食品安 全风险，历来是节假日期间的监管难点和薄弱环节。 因此，全区上下必须进一步提高政治站位，深刻认识到做好 “双节”期间的安全保障工作，不仅是业务工作，更是重大的政 治任务。这关系到人民群众能否度过一个欢乐、祥和、安宁的节 日，关系到社会大局的和谐稳定。我们必须以“时时放心不下” 的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守住安全底线，防 范和遏制各类事故的发生。 二、聚焦重点，精准施策，全面筑牢食品安全坚固防线 食品安全工作链条长、环节多、涉及面广，必须坚持问题导 向，抓住关键环节，实施全链条、全过程的精准监管。 第一，紧盯源头生产环节，守好“第一道关口”。食品生产 是食品安全的源头。要严格按照《2024 年全区食品生产安全监 督检查计划》的要求对辖区内所有食品生产企业，特别是针对月 饼、糕点、肉制品、乳制品等节日热销食品的生产企业，开展一 轮“过筛子”式的全覆盖检查。检查内容要深入到生产的每一个 细节，从原辅料的采购查验、索证索票，到生产过程的卫生控制、 添加剂使用管理，再到出厂产品的检验检测，每一个环节都不能 放过。要督促企业严格落实主体责任，确保其自查率和发现问题 后的处置率均达到 100%，从源头上杜绝不合格产品流入市场。 第二，严控流通销售环节，切断“风险链条”。节日期间， 各大商场、超市、农贸市场是食品消费的主渠道。市场监管部门 要加大对这些场所的巡查频次和力度，重点检查经营者的证照是 否齐全、进货查验记录制度是否落实、食品标签标识是否规范、 贮存条件是否符合要求等。要特别关注冷链食品的运输和销售环 节，确保“不断链”。对于近年来兴起的社区团购、网络直播带 货等新业态，要纳入重点监管范围，严厉打击销售假冒伪劣、过 期变质、“三无”食品等违法行为，利用智慧监管等手段，构建 线上线下一体化的监管网络，坚决切断食品安全风险的传播链条。 第三，狠抓餐饮消费环节，把住“末端出口”。餐饮服务环 节直接面对消费者，是食品安全的最后一道防线。要将承办“年 夜饭”“团圆宴”的大中型餐饮单位、旅游景区及周边餐饮服务 点、高速公路服务区、车站食堂等作为重点监管对象。要督促餐 饮单位严格执行餐饮服务操作规范，严把食材采购关、清洗加工 关、消毒保洁关，严防交叉污染。尤