建筑央企办公室工作精细化管理的提升路径探 讨 中央企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基 础，其稳健发展对国家经济、社会稳定具有重要意义。办公室作 为建筑央企的综合办事机构， 处于承上启下、协调左右的中枢 位置，肩负着推动企业决策部署落地、保障企业高效运转的重任。 然而，在新一轮国企改革的时代背景下，建筑央企办公室仍存在 管理效能低下、工作流程僵化、信息传递滞后、制度执行乏力等 问题。传统的粗放式办公室管理模式已难以适应新时代的发展要 求，亟须通过精细化管理实现质的飞跃。 一、建筑央企办公室工作的政治属性 习近平总书记用“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格， 坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨 无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守）对办公室工作提出 了系统性要求。这一重要论述是对党长期领导办公室工作的丰富 实践、宝贵经验的科学总结，也是做好新时代办公室工作的根本 遵循和行动指南。在政治层面，“五个坚持”的要求有着极为关 键的针对性，保障了建筑央企办公室始终坚持正确政治方向，成 为贯彻党和国家政策方针的坚实阵地，确保国有企业“国企姓党” 的政治本色。在建筑央企的运营管理实践层面，“五个坚持”的 要求有着极为重要的指导性，要求办公室人员将对党忠诚、对企 业忠诚融入血脉，在思想和行动上与党中央、企业党委保持高度 一致，有助于办公室更好地发挥协调统筹作用，整合企业内外部 资源， 助力企业应对复杂多变的市场环境，实现战略目标。同 时，有助于提升办公室服务质量与效率。无论是服务领导决策、 服务业务部门，还是服务基层员工， 都能以更高标准、更优作 风开展工作，增强企业的内部凝聚力与向心力。 二、建筑央企办公室的地位与职能 办公室是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门，是核 心要害部门， 既是参谋部、联络部、执行部，又是“总开关” “总枢纽”“总调度”。以建筑央企办公室为例，集参谋助手、综 合协调、督查督办、信息枢纽、后勤保障等多项职能于一身。参 谋助手方面，通过深入调研、数据分析、专题研究，为企业领导 决策提供科学依据，如在重大项目投资、业务拓展方向等决策中， 办公室提供的行业动态、市场趋势等信息至关重要。在综合协调 方面，办公室需 平衡公司总部职能部门间关系，协调资源分配，保障跨部门 项目顺利推进。在督查督办方面，对重点工作、关键任务进行跟 踪问效，确保企业各项决策部署得以有效执行。作为信息枢纽， 办公室负责收集、整理、传递企业内外部信息， 保障信息流通 顺畅，使企业能及时响应市场变化与政策调整。后勤保障工作为 企业日常运营提供坚实支撑，从办公环境维护、办公用品采购到 会议筹备组织等，事无巨细，都关乎企业运转效率。 三、建筑央企办公室工作的现存问题 尽管办公室地位重要，但在实际工作中面临诸多困境。在传 统模式下，建筑央企办公室工作呈现明显的粗放化特征。在服务 大局方面，部分办公室人员对企业战略理解不深，导致工作重心 与企业核心目标脱节。例如，在制定年度工作计划时，未能紧密 围绕企业当年的重点业务方向布局。在综合协调方面， 跨部门 沟通往往依赖领导协调的被动响应机制，缺乏系统化流程设计， 导致项目进度督办、会议组织等工作效率低下。例如，重大项目 推进中，办公室需反复协调工程、物资、财务等部门，但因缺乏 统一的协同平台，常出现信息不对称、责任推诿现象。在公文与 档案管理领域，部分文件流转周期长，档案管理权责不清，分类 标准模糊，难以满足快速检索与合规审查需求。此外，办公室对 数据价值挖掘不足，未能将日常工作中积累的会议纪要、决策文 件、运营数据转化为辅助决策的有效信息，制约了管理效能提升。 此外，随着国企改革深化与数字化浪潮冲击，办公室工作面临新 挑战，传统工作模式难以适应快速变化的市场节奏。 四、建筑央企办公室工作精细化管理的核心需求 作为一种管理理念和管理技术，精细化管理通过规则的系统 化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各 单元精确、高效、协同和持续运行[1]。在国企改革背景下，建 筑央企办公室工作精细化管理工作的核心是从“事务性执行”向 “战略性支撑”转型。一是精准服务决策，通过数据分析与趋 势研判，为管理层制定总体发展战略、生产经营策略、协调配 合方案提供依据；二是强化流程管控，将办文、办会、办事等工 作细化为标准化操作手册， 减少人为因素导致的效率损耗；三 是提升协同能力，借助数字化手段打破部门壁垒，实现信息实时 共享与业务无缝衔接。 五、建筑央企办公室工作精细化管理的提升路径 在国企改革持续深化与建筑行业竞争白热化的背景下，建筑 央企办公室工 作正面临管理效能升级的迫切需求。以中铁二十局集团第三 工程有限公司为样本，推行办公室精细化管理，走流程化、标准 化、协同化之路，已成为企业提升核心竞争力、实现高质量发展 的必由之路。 （一）构建标准化流程体系 梳理办公室核心业务，制定《公文处理标准化流程》《会议 组织操作规范》等制度文件，明确各环节责任人与完成时限。将 公文处理划分为“收文、拟文、审核、签发、发文、归档”六大 核心环节，每个环节设置量化标准。例如，收文阶段要求 2 小时 内完成来文登记，识别紧急程度并标注“特急（24 小时内处 理）” “加急（3 个工作日内处理）”“普通（5 个工作日内处 理）”；拟文环节需严格遵循《格式规范》，采用标准化模板，正 文表述不得超过 3 种字体， 图表编号、注释需统一规范。建立 “三级责任体系”：拟稿人对内容准确性负责，部门负责人审核 业务逻辑，办公室文秘岗进行格式终审。若公文出现错别字、 格式错误等问题，拟稿人需在 1 小时内完成修改；涉及数据错误 的，退回原部门重新核查并追责。例如，某项目部上报的施工进 度报告因数据偏差被退回。办公室经核查后，对直接责任人进行 通报批评并扣减绩效分。 制定《会议筹备清单》，明确必做事项：提前 5 个工作日确 认会议主题、议程、参会人员；会前 3 天发布正式通知，附会议 材料及签到二维码；会前 1 天完成场地布置（视频系统调试、桌 签摆放、茶水准备）。例如，某视频会议因会前未检查麦克风设 备，导致会议过程中断 15 分钟，事后对会务组责任人进行通报， 强化规范执行意识。引入智能会议系统，