关于 2026 年贯彻落实国有企业党建重点任务
情况的自查报告
根据上级党委关于开展国有企业党建工作专项自查的统一
部署,公司党委对照五个方面重点任务,认真梳理贯彻落实情况,
深入查摆存在的短板不足,研究提出整改提升措施,现将自查情
况报告如下:
一、加强党的领导完善公司治理方面
(一)主要成效。公司党委始终把政治建设摆在首位,坚定
拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动
上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保公司始终
沿着正确政治方向前进。一是严格落实“第一议题”制度,党委
理论学习中心组全年共开展专题学习共*次,习近平总书记重要
指示批示精神得到及时传达、深入研究和有力推进落实,形成传
达学习、研究部署、跟踪督办、报告反馈的工作闭环,确保件件
有回音、事事有着落。二是“党建入章”工作全面完成,党委在
公司章程中的领导地位和职责权限依法明确,“一肩挑”制度规
范落实,党委书记、董事长由同一人担任的体制机制运行顺畅,
从制度层面确保了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。三
是党委前置程序落实有力,全年共研究前置事项*项,重大经营
决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作均依规提
交党委研究讨论,有效发挥了党委把方向、管大局、保落实的
领导作用,确保了“三重一大”事项决策的科学性和规范性。四
是职工代表大会制度持续健全,民主管理制度实现全覆盖,职工
群众的主体地位和首创精神得到充分尊重,涉及职工切身利益的
重大事项均提交职代会审议通过。
(二)存在短板。一是党的领导融入公司治理的深度仍有不
足,个别子企业党委研究前置事项的边界尚不清晰,存在“前置
走过场”的现象,有的前置事项党委会议研究不够充分,存在
“议而不深、决而不实”的问题。二是各治理主体之间的权责边
界在部分事项上不够明晰,党委会、董事会、经理层的职责界面
在个别交叉领域仍有模糊地带,协同联动机制还不够顺畅,影响
了决策效率和执行效果。三是民主管理制度的覆盖面虽已达标,
但制度执行质量参差不齐,部分基层单位职代会功能发挥不够充
分,职工代表提案办理质量有待提升,民主管理的实效性和满意
度仍有较大提升空间。
(三)整改措施。一是进一步完善“三重一大”决策权责清
单,细化前置程序的事项范围和操作规程,建立决策事项“正面
清单”和“负面清单”,从制度层面堵塞“走过场”漏洞,确保
前置研究不流于形式。二是修订完善各治理主体议事规则,明确
党委、董事会、经理层的权责边界和工作界面,建立定期沟通协
商机制,推动各治理主体依法依章高效协同运转,形成各司其职、
各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是开展职代
会制度专项检查,对制度执行薄弱环节逐一整改,加强职工代表
培训,提升职工代表履职能力,切实将民主管理制度落到实处,
真正让职工群众成为企业改革发展的参与者、推动者和受益者。
二、建设高素质专业化领导人员队伍方面
(一)主要成效。公司党委认真落实新时代好干部标准和
“忠诚干净担当、敢于善于斗争、高质量发展、自我革命”的
“二十字”要求,持续深化领导班子和干部人才队伍建设,着力
打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。一是选任
制度规范执行,严格落实党委在干部选任工作中的主导权,全年
完成领导人员选配*人次,坚持把政治标准放在首位,程序规范、
结果公正,选人用人公信度持续提升。二是班子结构持续优化,
注重在年龄梯次、专业结构、经历背景等方面统筹配置,年轻干
部培养选拔力度加大,“70 后”“80 后”干部逐步成为骨干力量,
班子整体功能明显增强,形成了老中青相结合的合理梯次结构。
三是外部董事队伍建设取得积极进展,外部董事在重大决策中的
独立性和专业性进一步发挥,对经理层的监督制衡作用有效强化,
为董事会科学决策提供了有力支撑。四是干部全方位管理和经常
性监督机制不断完善,对“一把手”及关键岗位干部实行差异化、
精准化监督,结合“三个区分开来”原则,形成激励担当作为的
鲜明导向,干部干事创业的积极性、主动性明显提升,干事创业
的氛围日益浓厚。五是人才发展体制机制持续完善,围绕行业顶
尖人才、战略性新兴产业人才、高技能人才三支队伍统筹推进,
人才引进渠道不断拓宽,人才发展通道进一步畅通。
(二)存在短板。一是干部队伍的专业化水平与公司高质量
发展需要仍有差距,部分领导人员在新兴产业领域、数字化转型
等方面的专业能力相对薄弱,面对新业态、新技术、新模式时
“本领恐慌”问题较为突出。二是对“一把手”的日常监督方式
较为单一,谈心谈话、述责述廉等制度的执行质量有待提升,存
在“谈话不深、述责不细、监督不严”的现象,对关键岗位的监
督还不够精准有效。三是高端人才和紧缺专业人才的引进渠道不
够宽,薪酬激励机制的市场竞争力有所不足,人才流失现象在个
别专业领域较为突出,与行业先进企业相比在人才吸引力上仍有
不小差距,“引得来、留得住、用得好”的人才生态尚未完全形
成。
(三)整改措施。一是制定领导人员能力提升专项计划,分
类开展新兴产业、数字化转型、资本运作等专题培训,通过“请
进来教、走出去学、到一线练”相结合的方式,着力补齐专业能
力短板,提高领导人员驾驭复杂局面和应对市场竞争的能力。二
是完善“一把手”监督机制,健全经常性谈心谈话制度,规范述
责述廉工作,探索建立“一把手”权力清单和负面清单,加强对
关键岗位干部的日常监督,形成“严管厚爱结合、激励约束并重”
的工作格局。三是深化人才引进机制改革,建立与市场接轨的薪
酬激励体系,推行“一人一策”精准引才方案,拓宽外部引才渠
道,加大对战略性新兴产业紧缺人才的引进力度,建立多通道职
业发展路径,切实增强人才吸引力和留才能力,为公司高质量发
展提供坚强的人才智力支撑。
三、把基层党组织建成坚强战斗堡垒方面
(一)主要成效。公司党委深入贯彻落实《中国共产党基层
组织选举工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例
(试行)》等党内法规,持续推进基层党组织标准化规范化建设,
政治功能和组织功能不断增强,基层党组织的凝聚力战斗力持续
提升。一是队伍建设方面,选优配强基层党组织书记,建立党务
干部与业务干部双向交流机制,畅通党务干部职业发展通道,党
务工作队伍的专业化、复合型水平稳步提升,实现了“政治过硬、
业务精通、作风优良”的目标。党员教育管理持续加强,基本培
训制度全面落实,党员队伍先锋模范作用得到有效激发,在急难
险重任务中“亮身