在全市统计系统学习贯彻习近
平党建思想专题党课上的报告
同志们:
统计局是经济社会发展的重要综合性基础性部门,承担着数
据采集、统计调查、分析研判、监督执法等重要职能。习近平
党建思想中关于坚持党的领导、坚持实事求是、严密党的组织
体系等重要论述,为我们做好新时代统计工作提供了根本遵
循。这段时间,我翻看了近期的统计月报和执法检查台账,也
到几个调查点和企业走访了解数据采集情况。看到有的调查员
走街串巷、挨家挨户采集源头数据,风雨无阻;也发现有的基
层单位统计数据不够真实准确,存在漏报错报问题;有的统计
分析和研判还不够深入,没有从数据背后读出趋势、发现问
题、提出对策。这让我更加深切地体会到:统计工作虽不直接
经手钱财项目,但每一笔数据都是党委政府决策的依据,失之
毫厘、谬以千里。今天这堂党课,我就围绕学习贯彻习近平党
建思想,谈谈如何在统计工作一线践行初心使命,主题是:以
党建统领统计事业高质量发展,以求真务实确保数据质量,在
服务全市经济社会发展的新征程中交出优异答卷。
一、筑牢“心中有数”的思想根基,让“实事求是”的政治
品格统领统计工作全局。习近平总书记深刻指出:“统计是经
济社会发展的重要综合性基础性工作,统计工作是实行科学决
策和管理的重要基础。”统计局首先是政治机关,讲政治是第
一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想,首先要深刻领
悟“两个确立”的决定性意义,把“坚持党的领导”贯穿数据
采集、审核评估、发布解读全过程各方面。统计工作关系决策
的科学性和政府的公信力,如果政治上不清醒、方向上把不
准,数据失真就可能误导决策。
(一)用“坚持实事求是”锤炼统计人的政治品格,确保每
一笔数据都经得起历史和人民的检验。“坚持实事求是”,对
统计系统而言,就是要始终把统计数据真实准确作为统计工作
的灵魂和生命线。实事求是是马克思主义的精髓,也是统计工
作的根本准则。数据不准,决策就可能失误。过去,我们在防
治统计造假方面下了很大功夫,但个别地方数据失真的风险依
然存在。有的企业为争取优惠政策虚报产值,有的基层单位为
完成考核目标人为干预数据。去年,我们在统计执法检查中发
现一家企业连续数月上报数据与实际生产经营情况严重不
符,存在虚报瞒报行为。我们依法对其进行行政处罚并公开曝
光,同时约谈了属地统计机构负责人。企业负责人事后说,以
为数据多报一点少报一点没关系。我说,统计造假是统计领域
最大的腐败,你虚报的数据可能让决策层对经济形势作出错误
判断。今年,我们将进一步深化统计法治建设,对统计造假行
为零容忍、严查处,坚决守住数据质量这条生命线。同志
们,你负责的数据采集和审核有没有做到严格把关?有没有因
为人情关系放松过数据质量要求?
(二)用“坚持用党的创新理论凝心铸魂”指引统计改革创
新,让统计工作更好服务高质量发展。“坚持用党的创新理论
凝心铸魂”,对统计系统而言,就是要深入学习领会习近平总
书记关于统计工作的重要论述,把党中央关于统计改革发展的
决策部署转化为具体实践。当前,统计工作面临数字化转型、
方法制度改革等新任务,部分干部对大数据统计应用研究不
够,对数字经济统计核算方法掌握不深。去年,我们组织干部
到先进地区学习考察,看到人家利用大数据手段自动抓取和分
析经济数据,大大提高了统计效率和准确性,大家深受触动。
回来后我们启动了统计大数据平台建设,探索运用部门行政记
录和企业生产经营数据比对验证统计数据质量。同时围绕全市
重点产业开展了数字经济统计监测试点。一位参与试点工作的
干部说,以前对数字经济的统计核算一头雾水,现在摸着石头
过河,慢慢理清了路径。今年,我们将继续深化统计改革创
新,加快推进统计现代化,让统计工作更好适应高质量发展需
要。同志们,你对统计大数据和现代信息技术掌握到什么程
度?你有没有主动学习新方法新技能的紧迫感?
(三)用“坚持自我革命”锻造忠诚干净担当的统计队
伍,在防范和惩治统计造假中淬炼政治品格。“坚持自我革
命”,对统计系统而言,就是要以刀刃向内的勇气直面问
题,坚决防治统计造假。统计造假不仅是业务问题,更是政治
问题。近年来,党中央对统计工作高度重视,先后出台了一系
列重要文件,对防范和惩治统计造假作出明确部署。坦率地
说,我们在这方面还有差距。有的干部对统计造假危害性认识
不足,觉得“数据注水”是潜规则、没什么大不了;有的发现
问题后睁一只眼闭一只眼,不敢较真碰硬。去年,我们查处了
一起乡镇统计人员违反统计法、擅自修改源头数据的问题。虽
然当事人辩称是“工作疏忽”,但我们依法依规进行了严肃处
理,并在全系统通报。我在警示教育大会上说,统计造假就是
欺上瞒下、误国误民。今天你在报表上改一个数字,明天就可
能让决策者作出错误的判断。今年,我们将进一步完善防范和
惩治统计造假责任制,对统计造假行为发现一起、查处一
起,绝不姑息。同志们,请扪心自问:你在工作中是不是做到
了严守统计法律法规?有没有迫于考核压力对数据“动过手
脚”?
二、聚焦“国之大数”的主责主业,从精准统计和深度分析
中展现“统计担当”
习近平总书记强调:“要健全统计指标体系,完善统计调查
方法,提高统计数据质量。”统计局的主责主业就是搞准数
据、做好分析、搞好服务。习近平党建思想中关于严密党的组
织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求,为我们
在统计一线更好发挥作用提供了行动指南。
(一)把“坚持严密党的组织体系”嵌入普查调查和统计执
法最前沿,让党组织在攻坚克难中发挥堡垒作用。“坚持严密
党的组织体系”,对统计系统而言,就是要把党支部建在重大
普查调查项目中、建在统计执法检查队伍里,让党组织在急难
险重任务中发挥核心作用。统计工作面临许多阶段性重大任
务,如经济普查、人口普查、农业普查等,时间紧、任务重、
覆盖面广,更需要党组织的凝聚力和战斗力。去年,我们在经
济普查中组建了临时党支部和党员突击队,党员带头深入企业
和个体经营户,白天入户采集数据、晚上加班审核汇总,连续
奋战数月。有一名党员普查员为了核实一家偏远企业的经营数
据,驱车几百公里实地走访。企业负责人被她的敬业精神打
动,说没想到你们这么较真。在党员带动下,全市经济普查数
据质量位居全省前列。今年,我们将继续深化“党建+普查调
查”模式,在重大统计调查项目中全面推行临时党支部制
度,让党组织在统计攻坚一线发挥战斗堡垒作用。同志们,你
参与的普查调查有没有建立党组织?党员在急难险重任务面前
有没有冲在前、干在先?
(二)把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队
伍”融入统计人才培养,锻造懂统计善分析会服务的专业队
伍。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,对统
计系统而言,就是要锻造一支懂统计、懂经济、懂分析、懂信
息技术的复合型统计队伍。统计工作专业性强,国民经济核
算、抽样调查设计、统计分析预测等都需要扎实的专业功底。
过去,我们在干部培养上存在专业结构不够合理的问题,既精
通统计业务又熟悉经济形势分析的人才相对不足。去年,我们
启动了“统计专业能力提升计划”,鼓励干部参加统计师、经
济师、数据分析师等专业资格考试,同时组织开展业务培训和
技能比武。有一位年轻干部通过参加省局跟班学习和业务竞
赛,成长为统计分析骨干,她撰写的一篇经济运行分析报告有
数据、有见解、有对策