国企党课讲稿:铸魂固本
强根基,改革攻坚促跨越
同志们:
在这个特殊的日子里,我代表市属国有企业党委,与大家共同上一堂党
课。7月24日,习近平总书记主持召开党外人士座谈会并发表重要讲话,强调做好下
半年经济工作要“坚定信心、攻坚克难,推动高质量发展行稳致远”;7月30日,中共
中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,明确提出“深
化国资国企改革”。习近平总书记深刻指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物
质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。总书记在1月30日主
持中央政治局第二十四次集体学习时强调,中央企业“也应成为未来产业的主力军。
要支持中央企业结合主责主业发展未来产业,切实增强核心功能,提升核心竞争
力”。市属国企是全市经济社会发展的“顶梁柱”和“压舱石”。2026年是“十五五”开局之
年,也是实施新一轮国资国企改革的第一年。上半年,全市地方监管企业实现利润
总额稳步增长,研发经费投入持续增加,为全市经济持续健康发展提供了坚实支
撑。在这个关键节点上,我们如何把总书记的殷殷嘱托转化为推动企业高质量发展
的生动实践?如何在新一轮改革中抢占先机、赢得主动?这是摆在我们每一名国企
党员干部面前必须回答好的时代课题。下面,我围绕“铸魂固本强根基,改革攻坚促
跨越”这个主题,从三个部分与大家交流:
一、铸国企之魂,以政治引领把牢高质量发展正确航向
习近平总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传
统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”。总书记还深刻指出,要
坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来。市属国企作为党领
导下的经济组织,必须始终把坚持党的领导、加强党的建设摆在首位。再学习再领
会习近平总书记关于国资国企的重要论述精神,牢牢把握“为什么必须搞好国有企
业”“新时代建设什么样的国有企业”“如何做强做优做大国有企业和国有资本”等系列重
大问题。
(一)在对标看齐中淬炼政治品格,让“两个确立”“两个维护”成为国企工作
的“根本遵循”、党中央决策部署的落地落实成为“检验标准”。习近平总书记强
调,国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正
廉洁。总书记对中央企业工作作出重要指示,强调要充分认识肩负的职责使命,更
好服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展,服务保障和改善民生。坦率
地讲,我在各子公司调研党建工作时发现,一些同志对“国企首先是政治组织”的认识
还不够深刻——有的重经营指标轻政治建设,认为“把经济效益搞上去就行,讲那么
多政治干什么”;有的在落实上级决策部署时搞“选择性执行”,有利的抢着干、困难
的绕着走;有的党委会“前置研究”流于形式,把党委会开成了“情况通报会”,把方
向、管大局、保落实的作用发挥不充分。有一次,我在一家子公司调研时,该公司
党总支书记跟我汇报“党建工作亮点”,通篇都是“开了几次会、学了几份文件”,但问
到“党建引领生产经营解决了什么具体问题”,支支吾吾答不上来。我在现场就跟他
说:“咱们搞党建,不是‘记流水账’,是要把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势
和发展优势。”7月30日中央政治局会议强调“深化国资国企改革”。7月31日,国务院
国资委党委召开扩大会议,强调要“坚决把思想和行动统一到党中央关于推进全面从
严治党和做好经济工作的重大决策部署上来”。下半年,我们要在对标看齐上做到“三
个确保”:一是确保党中央决策部署在企业“一竿子插到底”。要建立“传达学习—任务
分解—跟踪督办—效果评估”的全链条落实机制,对总书记重要指示批示精神和中
央、省、市关于国企改革发展的决策部署逐条建立台账、逐项明确责任人、逐个销
号管理。7月30日中央政治局会议要求“深化国资国企改革”,我们要第一时间对标对
表,把会议精神转化为具体的改革举措和项目清单。二是确保党委“把方向、管大
局、保落实”的领导作用充分发挥。总书记要求“推动党的领导融入公司治理各环
节”。要严格落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党建工作要求写入公
司章程,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。三是要善于从政治上看问
题、想事情、做决策。总书记要求“聚焦主责主业”。无论是制定发展战略、布局产业
项目,还是推进改革创新、改善经营管理,都要首先考虑是否有利于贯彻落实党中
央决策部署、是否有利于服务全市经济社会发展大局。我在一次党委会上跟大家
说:“咱们做企业的,不能只算‘经济账’,更要算好‘政治账’。一个项目能不能上,第
一问不是‘赚不赚钱’,而是‘符不符合国家战略、是不是市委市政府需要我们做
的’。”国务院国资委要求“坚持投资于物和投资于人紧密结合”。我们谋划项目、推进
投资,同样要把“人”的因素——人才培养、民生改善、就业带动——摆在更加突出的
位置。
(二)在理论武装中筑牢思想根基,让习近平总书记关于国有企业改革发展和
党的建设重要论述成为企业发展的“定盘星”、攻坚克难的“方法论”。习近平总书记
对国资国企工作发表一系列重要论述、作出一系列重要指示批示,为做好国资国企
各项工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记深刻回答了“为什么必须搞好国有企
业”“新时代建设什么样的国有企业”“如何做强做优做大国有企业和国有资本”等系列重
大问题。总书记强调,国有企业要“切实增强核心功能,提升核心竞争力”。总书记指
出,要“支持中央企业结合主责主业发展未来产业”。坦率地讲,我在检查各子公司理
论学习情况时发现,一些同志对习近平总书记关于国企改革发展的重要论述学习还
不够系统深入——有的“浅尝辄止”,读了文件、记了笔记,但问起来“知其然不知其
所以然”;有的“学用脱节”,把理论学习与生产经营搞成“两张皮”;有的觉得“企业就
是搞经营的,学理论是‘务虚’”。有一次,我在参加一个子公司的党委中心组学习
时,一位班子成员跟我说:“我觉得把订单拿下来、把产品做出来就够了,学那么多
理论有什么用?”我反问他:“你知道为什么总书记反复强调‘两个一以贯之’吗?你知
道为什么同样是国企改革,有的能‘破茧重生’,有的却‘改了还不如不改’吗?根源就
在于有没有真正理解‘两个一以贯之’的精髓——既坚持党对国有企业的领导是重大政
治原则,又坚持建立现代企业制度是改革方向。”国务院国资委党委要求“再学习再领
会习近平总书记的重要论述精神”。省政府国资委要求“自觉把‘十四个坚持’贯穿治企
兴企全过程”。下半年,我们要在理论武装上做到“三个深化”:一是深化对习近平总
书记关于国企改革发展重要论述的系统学习。二是深化理论武装与生产经营深度融
合。要把理论学习成果转化为深化改革、推动创新、防范风险的具体方法。三是深
化对“三个作用”——科技创新、产业控制、安全支撑——的理解把握。国务院国资委
要求中央企业“锻造国家战略科技力量,破除制约企业发展的体制机制障碍,夯实企
业安全发展的基础”。要让“三个作用”真正成为企业发展的“行动指南”而不是“墙上标
语”。
二、砺改革之锋,以攻坚突破的实际行动推动企业高质量发展
习近平总书记强调,国有企业要“深化改革创新,优化布局结构,统筹发展和安
全”。7月30日,中共中央政治局召开会议,明确提出“深化国资国企改革”。2026年
《政府工作报告》围绕国企改革作出了三项重要部署:一是总结成效——“国有企业
改革深化提升行动取得积极成效”;二是明确方向——“制定实施进一步深化国资国企
改革方案,推进国有经济布局优化和结构调整”;三是创新赋能——“实施产业创新工
程,鼓励央企国企带头开放应用场景”。2026年是“十五五”规划开局之年,也是实施
新一轮国资国企改革的第一年。市属国企必须以改革攻坚的实际行动,在新一轮发
展中抢占先机、赢得主动。
(一)在深化改革上“攻坚突破”,让中国特色现代企业制度“立得住”、市场化
经营机制“活起来”。习近平总书记强调,要“完善中国特色现代企业制度”。2026年
《政府工作报告》明确要求“制定实施进一步深化国资国企改革方案”。经过多年改
革,国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成。但改革只有进行时,没有完
成时。“十五五”时期,改革的步伐将向内部纵深推进。坦率地讲,我市市属国企在公
司治理方面还存在不少短板——有的董事会“有形无神”,外部董事“不懂事、不管
事、不理事”;有的经理层市场化选聘“雷声大雨点小”,任期制契约化管理“签了约但
没挂钩”;有的三项制度改革“改了表皮没改内核”,“能上能下、能进能出、能增能
减”还停留在纸面上。有一次,我在一家子公司调研改革推进情况时,一位部门负责
人跟我说:“我们搞了经理层任期制契约化管理,签了合同、定了目标,但完不成任
务也没有真正‘下课’。”同志们,改革不能“穿新鞋走老路”,不能“改了名字不改实
质”。国务院国资委提出,改革的重点在三个方面持续发力:进一步提升服务国家战
略能力,进一步完善中国特色现代企业制度,进一步增强国资监管效能。有地方国
企试点“全体起立”,通过公开竞聘选岗,构建“基本薪酬(30%)+绩效薪
酬(70%)+超额利润分成或单项项目分成(N)”薪酬体系,实现“干部能上能下、员
工能进能出、薪酬能增能减”。下半年,我们要在深化改革上重点抓好三件事:一是
完善公司治理结构。要健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理
机制。深化“一表多单”权责清单体系建设,让党委前置研究、董事会决策、经理层经
营各司其职、协调运转。二是深化市场化经营机制改革。要全面推行经理层成员任
期制和契约化管理,做到“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”,让“能上能下、能进
能出、能增能减”成为常态。三是深化三项制度改革。国务院国资委要求“破除制约企
业发展的体制机制障碍”。要深化劳动、人事、分配制度改革,真正打破“铁饭碗”“铁
交椅”“铁工资”。
(二)在科技创新上“勇攀高峰”,让关键核心技术“攻得下”、科技成果转化“用
得上”。习近平总书记强调,“科技创新是发展新质生产力的核心要素”。总书记指
出,要“支持中央企业结合主责主业发展未来产业”。国务院国资委要求“着力推进原
始创新和关键核心技术攻关,在加强高质量技术供给、推进高效率成果转化、打造
高水平创新体系上下更大功夫”。坦率地讲,我市市属国企科技创新还存在不少短
板——有的研发投入“雷声大雨点小”,研发经费占营收比重偏低;有的科研项目“重
立项轻转化”,论文发了、专利拿了,但产品没有、市场没有;有的创新机制“僵
化”,科研人员“不敢创新、不愿创新、不会创新”。有一次,我在一家制造类子公司
调研时,技术中心的负责人跟我说:“我们每年研发投入不少,但成果转化率不
到*%,很多成果‘躺在实验室睡大觉’。”“十四五”以来,中央企业