XX 乡“一站式”矛盾纠纷调处化解中心实施
方案
为了进一步规范社会矛盾纠纷调处化解工作，把“最多跑一
次”改革的理念、方法、作风更好地运用到社会矛盾纠纷调处化
解领域，努力实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”，不断
提升市域治理现代化水平，推进法治 XX、平安 XX 建设，决定
成立 XX 乡“一站式”矛盾纠纷调处化解中心暨群众来访接待室。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落
实党的 XX 大精神，坚持以人民为中心，完善党委领导、政府负
责，社会协同，公众参与、法治保障的社会矛盾纠纷调处化解体
系，以“实战指挥、实体运行、实效为先”为导向，推动综合指
挥、矛盾化解、信访接待、诉讼服务、系统平台等一体化社会矛
盾纠纷调处化解中心(简称“中心”)建设，不断提高社会矛盾纠
纷调处化解社会化、法治化、智能化、专业化水平。
二、工作目标
坚持以信息分析研判，统一指挥调度，资源整合协同等功能
为主线，整合社会矛盾纠纷调外化解和平安建设相关站所职责和
资源，推动“多平台整合，带动形成上下联动，左右协同的社会
矛盾纠纷调处化解工作格局。推行“一站式受理，一揽子调处、
一条龙服务”模式，完善矛盾问题化解处置工作机制，做到矛
盾纠纷和信访案件科学分流、实时交办、多元化解、分析研判、
快速处理，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，进一步提升社会
治理能力，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
三、组织架构
乡党委、政府强化对中心工作的组织领导，中心主任由乡党
委书记刘继为兼任，常务副主任由乡长许振东兼任，专职副主任
由杨章承担任，具体负责中心日常工作。在“基层治理四平台”
基础上，做优做强综合信息指挥室，统筹协调综治、信访、公安、
司法、民政、劳动保障、卫健、住建、应急联动、综合执法等基
层资源，村级以党员干部和专职网格事务人员为基础，引入平安
志愿者服务队等社会力量，充分发挥各种力量资源在矛盾纠纷排
查化解和源头治理中的基层基础作用。
四、工作职责
社会矛盾纠纷调处化解中心，是集成研判社会矛盾纠纷调处
化解信息、整合社会矛盾纠纷调处化解资源、创新社会矛盾纠纷
调处化解方式的重要工作中心。主要职责是:
1.贯彻落实中央和省、市、县关于推进市域社会治理现代化
的决策部署，承担本乡社会矛盾纠纷调处化解的统筹协调，风险
研判、指挥调度、决策服务的具体工作。
2.负责社会矛盾纠纷调处化解工作信息化系统的管理、使用、
培训工作，协调指导本乡社会矛盾纠纷调处化解体系建设。
3.负责利用 12345 政务热线等信息平台、网格信息和中心接
待窗口，全面排查采集公共安全、群众信访、综合执法、应急管
理、网络舆情等各类社会矛盾纠纷调处化解信息资源，承担各类
社会矛盾纠纷调处化解信息的综合研判会商和风险预测预警工
作。
4.负责建立健全社会矛盾纠纷调外化解机制并组织有效运
行，承担社会矛盾纠纷调处化解类事件信息的受理、流转、交办、
督办、反馈、督查、通报，协助调度指挥维稳安保、应急联动和
突发性事件处置，协调处跨站所、跨层级、跨区域的重大矛盾纠
纷和案(事)件。指导、协调各专业调委会矛盾纠纷调解工作。
5.负责落实“基层治理四平台”联席会议制度、工作研判会
商制度，工作例会制度和值勒值班制度等制度机制，建立完善信
访接待，信访代办、法律服务、矛盾纠纷调处化解、社会心理服
务、社会组织培育、便民服务协调等功能。
6.推进村级代办点建设，指导各村及
