国资委以建强“三支队伍”为抓手 推动省管 企业董事会建设迈上新台阶 近年来，特别是国企改革三年行动以来，XX 省国资委认真 贯彻中央和省委、省政府深化国企改革决策部署，针对少数董事 会建设中存在的“架构完善但有形无神、运作规范但流于形式、 制度健全但形同虚设”问题，将建强“三支队伍”作为重要抓手， 以董事会规范运行激发公司治理新效能，助推国资国企改革发展 取得新成效。20XX 年在省管企业成功抵御疫情反复冲击等不利 影响，营业收入、资产总额等主要指标实现两位数增长，今年一 季度继续呈现质效齐升良好态势，营业收入、利润总额同比分别 增长 34.3%、125%。 抓核心，建强“董事长”队伍。董事长是董事会规范运行的 第一责任人，负责召集和主持董事会会议，在董事会建设中起着 领军作用。一是实行“一张表”指引，做到清单化履职。重新修 订印发《XX 省政府国资委授权放权清单（20XX 年版）》印发， 授权放权事项从上一版的 20 项增加到 28 项。各企业据此进一步 修订完善董事会决策清单、董事会向董事长及经理层授权放权清 单，用一张清晰的表格描绘董事会、经理层及董事长的决策事项、 履职重点，从制度上确保职责清晰、权责明确，各治理主体相互 制衡、协调运转格局基本形成。二是开展“多维度”测评，实现 常态化评价。印发《省管企业董事会和董事评价办法》，聚焦董 事会功能定位和作用发挥，建立“企业内部评价+出资人评价+日 常评价”多维度测评体系，从董事（董事长）的行为操守和履职 贡献，以及董事会运行的规范性和有效性等维度，分别明确 15 条、20 条评价内容和要点，建立外部董事业务评价和董事会运 行评价机制，形成与领导班子年度综合考评结果相互印证的评价 意见、评价等次，评价结果作为董事组织调整的重要依据。在年 度评价中，同步开展董事长述职暨质询专题会议，采取集中述职、 当面点评、质询问询、现场测评等方式，听取省管企业董事长述 职并进行质询评价。目前，已对 19 户省管企业董事会 202X 年 度履职情况进行了考评。三是实施“穿透式”监督，推动专业化 归位。当前，不少企业董事长过多陷于具体经营事项，在研究战 略、谋划大事、推动落实上关注度、参与度不够。采取出资人派 人列席董事会、董事长述职质询、智能监管平台视频调阅、下发 工作提示函等方式，强力推动省管企业董事长职责回归，紧紧围 绕董事会“定战略、作决策、防风险”职责定位开展工作，真正 成为董事会工作“带头人”、把握战略发展方向的“领航人”、各 治理主体沟通对话“话事人”、推动决策有效执行“督查人”。 抓关键，建强“外部董事”队伍。董事会中外部董事占多数 后，从一定程度上，外部董事在董事会决策中起着决定性作用， 外部董事履职也要实现三个转变，即由点（个人）到面（外部董 事团体）、局部（自身专业）到整体（站位企业全局）、决策到决 策及跟踪落实。一是建设复合型队伍。坚持专兼职并重，分法律、 财会、金融、民营企业家、省企央企领导