党课：锻造过硬基层“头雁”队伍激发乡村振 兴新动能 同志们： 今天，我们齐聚一堂，举办全县村（社区）党组织书记、村 （居）委会主任能力素质提升培训班。在座的各位，都是我们 X 县几百个村（社区）的“当家人”，是我们党在基层的执政骨干， 是推动乡村全面振兴的中坚力量。借此机会，我结合近期“三天 两晚”的基层调研思考和全县乡村治理的实际情况，围绕如何锻 造一支过硬的基层“头雁”队伍，如何为乡村振兴注入新的更强 劲的动能，与同志们作一次深入的交流。 我今天讲四个方面的内容：第一，深刻认识我们的“责”， 在知责明责中扛起时代重任；第二，准确把握我们的“事”，在 履职尽责中展现担当作为；第三，全面锤炼我们的“能”，在能 力提升中练就过硬本领；第四，充分用好组织的“爱”，在保障 激励中激发干事热情。 一、深刻认识我们的“责”，在知责明中扛起时代重任 “为官一任，造福一方”。我们村（社区）党组织书记岗位 虽然不大，但责任重于泰山。大家要深刻认识到，我们这个岗位， 是党和国家方针政策在基层的“最后一公里”，是农村党组织的 “主心骨”，是引领群众致富、推动乡村振兴的“火车头”，更是 维护一方稳定、促进社会和谐的“压舱石”。我们的一言一行、 一举一动，都直接关系到党的形象，关系到群众的切身利益， 关系到全县发展稳定的大局。 首先，这份责任，源于我们正处在一个伟大的新时代。党的 二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏 伟蓝图，其中，全面推进乡村振兴是实现这一蓝图的重大战略任 务。没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。当前， 我们 X 县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。2024 年，全 县实现地区生产总值 XX 亿元，同比增长 5.7%，三次产业结构 优化为 19.75:40.36:39.89，工业化、城镇化进程不断加快。但我 们也要清醒地看到，我县农业大县的县情没有根本改变，城乡发 展不平衡、农村发展不充分的问题依然突出。第一产业总产值虽 达到 XX 亿元，增速为 3.9%，但农业产业链条短、附加值不高 等问题亟待解决。推动 X 县高质量发展，最大的潜力和后劲在 农村，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础依然在农村。 县委、县政府审时度势，制定了《X 县关于深化“千村示范、万 村整治”工程全面推进乡村振兴的行动方案》，明确了未来几年 我们乡村发展的路线图和任务书。这个重任，最终要靠在座的每 一位同志，带领广大群众一村一寨去落实，一砖一瓦去建设。 其次，这份责任，系于人民群众对美好生活的热切期盼。随 着经济社会发展，老百姓的需求已经从“有没有”转向“好不 好”。他们期盼有更稳定的收入、更舒适的居住环境、更和谐的 邻里关系、更丰富的精神文化生活。调研中我深切感受到，群 众的眼睛是雪亮的，他们看村干部，不仅看你怎么说，更看你 怎么做；不仅看你能不能带领大家把口袋填满，更看你能不能让 村庄变美、人心变齐。我们村（社区）书记，离群众最近，听群 众的呼声最真切，群众的“急难愁盼”就是我们的工作导向。能 不能把群众的期盼变成现实，是对我们执政能力和为民情怀最直 接的检验。大家要时刻扪心自问：村里的产业发展起来没有？群 众的腰包鼓起来没有？村容村貌干净整洁没有？矛盾纠纷化解 在基层没有？老百姓的笑脸多起来没有？这些问题，就是我们的 责任清单。 最后，这份责任，赋予我们维护社会大局稳定的神圣使命。 基础不牢，地动山摇。村（社区）是社会治理的最末端，也是矛 盾风险的第一线。近年来，我们面临的内外环境日趋复杂，经济 下行压力、社会转型阵痛、各种利益诉求以及历史遗留问题交织 叠加，给基层治理带来了前所未有的挑战。村（社区）稳则全县 稳，乡村安则全局安。大家作为“一方之主”，必须发挥好“稳 定器”的作用，守土有责、守土负责、守土尽责。要善于运用 “三长制”等有效机制，及时发现和化解矛盾纠纷，做好重点人 员的教育疏导和稳控工作，严防各类安全事故发生，确保小事不 出村、大事不出镇、矛盾不上交。这既是政治任务，也是我们必 须守住的底线。 同志们，岗位就是责任，责任就要担当。希望大家都能深刻 理解自己肩上沉甸甸的担子，切实增强责任感和使命感，把全部 心思和精力都用在为民服务、为村发展上。 二、准确把握我们的“事”，在履职尽责中展现担当作为 在其位，谋其政，尽其责。知道了责任所在，关键是要干好 该干的事。新时代的村（社区）党组织书记，工作千头万绪，但 核心任务要抓牢抓实。具体来说，要聚焦以下四个方面下功夫、 求突破。 第一，要以党建引领为“纲”，筑牢坚强战斗堡垒。“村看村， 户看户，群众看党员，党员看支部”。一个村庄工作搞得好不好， 关键看党组织有没有战斗力。我们必须把抓党建作为最大的政绩， 把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、 团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是要建强班子、 带好队伍。书记要当好“班长”，带头讲政治、讲团结、讲奉献， 严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，抓好村“两 委”班子成员和后备干部的培养。要严把党员“入口关”，积极 发展有文化、有技术、有致富能力的优秀青年入党，优化党员队 伍结构。二是要规范权力运行。要建立健全村级议事决策、党务 村务财务公开等制度，特别是涉及征地拆迁、项目建设、资金使 用等重大事项，必须坚持“四议两公开”程序，确保权力在阳光 下运行，让群众明白、让干部清白。三是要发挥党员先锋模范作 用。要通过设立党员责任区、党员先锋岗，开展设岗定责、承诺 践诺等活动，组织无职党员参与到产业发展、环境整治、文明劝 导等工作中来，让党员身份亮出来、先锋形象树起来。 第二，要以产业发展为“核”，壮大集体经济实力。发展是 解决农村一切问题的基础和关键。没有产业支撑，乡村振兴就是 无源之水、无本之木。大家要从“输血”向“造血”转变，带领 群众走出一条可持续的富民强村之路。一是要因地制宜选准产业。 要立足本村的资源禀赋、区位优势和产业基础，不能盲目跟风、 贪大求洋。我们 X 县的百合、金银花、优质稻米等特色农产品 有很好的基础。X 镇 X 村党总支书记 X 强同志，带领村民成立 专业合作社，瞄准百合产业的精深加工和品牌化运营，建设了投 资近XX万元的百合数字农业产业园。通过引进智能化温控大棚、 开发百合干、百合粉等系列产品，并借助电商直播平台，将产品 远销到粤港澳大湾区。去年，该村百合产业产值突破 XX 万元， 村集体经济收入超过 XX 万元，带动全村人均可支配收入增长超 过 30%，新增就业岗位 200 余个。这