在2026年全县第二季度安全生产工作总结暨第三季度工作部署会议上的讲话

在2026年全县第二季度安全生产工作 总结暨第三季度工作部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县第二季度安全生产工作总结暨第 三季度工作部署会议。这次会议，是在全国安全生产治本攻坚 三年行动进入“巩固提升”和“总结评估”关键阶段召开的一 次重要会议，也是在主汛期、旅游旺季、施工高峰期“三期叠 加”的特殊节点召开的一次战前动员会。如果说前两年的工作 重点是“治标”和“治本”并重，那么今年的重点就是“巩 固”和“提升”并举，确保三年行动圆满收官、交出一份经得 起历史和人民检验的合格答卷。刚才，县安委办通报了二季度 全县安全生产工作情况，县住建局、县交通局、县消防救援大 队分别就各自领域的重点工作作了发言，几个乡镇也作了很好 的交流，讲得都很实在、很有针对性。总的来看，二季度全县 安全生产形势保持了总体平稳，事故起数和死亡人数实现 了“双下降”，但一些深层次问题和薄弱环节仍然突出，容不 得我们有丝毫的盲目乐观和松劲懈怠。下面，结合当前形势和 上级要求，我讲三点意见： 一、肯定成绩、正视问题，以清醒头脑审视当前安全生产形 势 二季度以来，全县上下认真贯彻习近平总书记关于安全生产 的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央和省市决策 部署，紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定”这条主线，以治 本攻坚三年行动为总抓手，扎实推进各项重点工作，全县安全 生产形势总体保持稳定、持续向好。 （一）责任体系更加健全，齐抓共管格局基本形成。责任是 安全生产的灵魂，没有责任的压紧压实就没有安全的万无一 失。一是组织领导坚强有力。县委、县政府始终把安全生产摆 在突出位置，主要领导多次召开常委会、常务会专题研究部 署，带头深入一线开展督导检查，形成了以上率下、层层传导 压力的工作格局。分管领导靠前指挥、常态调度，及时协调解 决跨部门、跨领域的重点难点问题，确保了各项工作有力有序 推进。二是责任链条持续拧紧。严格落实“党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责”要求，全面推行安全生产“双责 任”清单制度，将安全生产责任层层分解到具体部门、具体岗 位、具体人员。全县*个乡镇、*个县直部门全部签订了年度安 全生产目标责任书，实现了责任全覆盖、无盲区。三是工作机 制不断完善。建立完善了安全生产议事协调、信息共享、联合 执法、应急处置等制度体系，县安委办每月召开一次联络员会 议，每季度开展一次综合督查，形成了常态化、制度化的工作 推进机制。全县各级各部门各司其职、各负其责、协调联动的 工作格局基本形成，为安全生产工作的有效开展提供了坚强的 组织保障和制度支撑。 （二）隐患排查更加深入，风险防控能力有效提升。隐患就 是事故，排查就是排雷。一是专项整治持续推进。聚焦矿山、 危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全、城镇燃气、自 建房等重点行业领域，深入开展安全生产大排查大整治专项行 动。二季度，全县共组织检查组*个，检查生产经营单位*家 次，排查发现各类安全隐患*项，已整改*项，整改率达到*%。 其中重大隐患*项，已全部实行挂牌督办、限期整改。二是执法 检查力度加大。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原 则，综合运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等方式，加 大对安全生产违法违规行为的查处力度。二季度，全县共实施 行政处罚*起，罚款*万元，停产整顿*家，关闭取缔*家，追究 刑事责任*人，保持了严管重罚的高压态势，有力震慑了各类违 法违规行为。三是科技支撑不断增强。积极推进“智慧应 急”建设，全县*家高危行业企业全部接入安全生产在线监控平 台，实现了对重大危险源的24小时实时监测和动态管控。推广 运用“互联网+执法”系统，推动执法检查全过程记录、可追溯 管理，执法规范化水平进一步提升。安全生产风险预警和防控 能力得到有效加强，本质安全水平稳步提高。 （二）但我们要清醒地看到，二季度工作中仍然存在不少突 出问题和薄弱环节，必须引起高度重视。一是部分企业主体责 任落实不到位。一些企业特别是中小微企业安全生产意识淡 薄，“重生产、轻安全”的思想根深蒂固，安全投入不足、安 全设施不完善、安全培训走过场的问题依然突出。个别企业主 要负责人法治意识不强，对安全生产法定职责不清楚、不履 行，存在“靠运气抓安全、凭侥幸过日子”的错误思想。二是 部分行业领域风险隐患仍然突出。道路交通领域，农村道路安 全防护设施不足，农用车、电动三轮车违法载人现象屡禁不 止，“两客一危一货一面”等重点车辆动态监管还存在盲区。 建筑施工领域，部分工地赶工期、抢进度，安全防护措施不到 位，高处坠落、物体打击等事故风险较高。消防安全领 域，“九小场所”、居民自建房、老旧小区等区域火灾隐患存 量大，电动自行车违规停放充电现象依然普遍，消防通道被占 用堵塞的问题未能得到根治。三是基层监管力量和能力不足。 乡镇安全监管机构不健全、人员配备不到位，“一人多岗、一 人多责”现象普遍存在。部分监管人员专业知识欠缺、业务能 力不强，面对一些技术性较强的领域，检查发现不了问题、督 促整改不到位。四是问题整改存在“反复治、治反复”现象。 一些单位和企业在隐患排查整治中存在应付心态和侥幸心 理，整改前紧后松，甚至出现“检查—整改—反弹—再检 查”的怪圈。个别已经“销号”的问题隐患死灰复燃，说明整 改的彻底性和长效性还不够。这些问题，需要我们高度重视、 认真研究，采取更加有力的措施加以解决。 二、聚焦关键、精准施策，以系统思维筑牢安全生产防线 三季度，是全年安全生产工作的关键期和攻坚期。高温酷 暑、暴雨雷电、台风侵袭等极端天气增多，企业赶工期、抢进 度、增效益的冲动强烈，各类风险隐患交织叠加，安全生产形 势更加严峻复杂。全县上下必须紧盯重点领域、关键环节和薄 弱短板，以更加精准的举措、更加务实的作风，坚决打好三季 度安全生产攻坚战。 （一）紧盯重点领域，纵深推进隐患排查整治。隐患排查整 治是安全生产的基础性工作，必须常抓不懈、久久为功。一是 聚焦高危行业领域。矿山领域，要严格落实领导包保和驻矿盯 守制度，严厉打击超能力、超强度、超定员组织生产行为，严 防中毒窒息、冒顶片帮、透水等事故发生。危险化学品领 域，要紧盯生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条各环 节，突出抓好高温汛期防雷、防静电、防泄漏、防爆燃措施落 实，强化重大危险源在线监控预警。烟花爆竹领域，要加强高 温季节停产期间的安全管理，严防非法生产、违规储存。建筑 施工领域，要突出深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险 性较大分部分项工程安全管理，严格落实专项施工方案论证和 现场安全监控措施，严厉打击违法分包转包、挂靠施工等行 为。二是聚焦公共安全领域。道路交通领域，要深入开展道路 交通安全隐患大排查大整治，重点抓好农村公路安全生命防护 工程建设，加强“两客一危一货一面”等重点车辆动态监 管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为。 消防安全领域，要重点整治高层建筑、大型商业综合体、地下 空间、“九小场所”、老旧小区、出租屋等火灾高风险区 域，全面排查电气线路老化、消防通道堵塞、消防设施缺损等 问题隐患。城镇燃气领域，要加快推进老旧管网更新改造，突 出抓好餐饮场所、农贸市场、居民用户用气安全，确保泄漏报 警器和自动切断装置应装尽装、正常使用。三是聚焦新兴行业 领域。随着经济社会发展，新能源、新材料、平台经济等新业 态快速发展，带来新的安全风险挑战。要加强调查研究，明确 新兴行业领域安全监管职责，填补监管空白和盲区。特别是储 能电站、充电桩、分布式光伏等新能源设施，以及密室逃脱、 电竞酒店、私人影院等新业态场所，要逐一明确监管